【大纪元2026年07月05日讯】（大纪元记者戴德蔓台湾台北报导）“也许我们一直觉得自己只是毛毛虫，但其实早就已经变成蝴蝶了。”执业30多年的律师林国漳，今年获民进党提名投入年底宜兰县长选举，他接受《大纪元时报》专访时谈起这场人生最大的转弯，他首先想到的是总统赖清德曾对他说过的一段话。赖清德引用一则故事鼓励他，一只毛毛虫不停往前爬，却不知道自己早已蜕变成蝴蝶。林国漳说，赖总统想表达的是：“其实你已经有能力承担更大的责任，可以服务更多的人。”
不过，真正让他决定跨出这一步的，并不只有赖总统。“除了赖总统，还有很多党内前辈，甚至不是党内的人，看了新闻也会私下鼓励我、传讯息给我。”他说，这样的邀请其实不是第一次，早在一、二十年前，就陆续有人希望他投入公共事务。经过长时间思考，他最后决定接受挑战。
“宜兰确实需要做一些改变。”林国漳说，近年来最深的感受，就是宜兰人的光荣感正在慢慢流失。“我们希望重新让宜兰被看见，继续让大家觉得，宜兰经验是一个好的经验。”
谈起自己的成长背景，林国漳说，其实和许多台湾家庭没有太大不同。父母都是劳动阶级，母亲替人做裁缝，父亲卖鱼，靠着双手辛勤工作，一点一滴养大孩子。
“我们家虽然不是富裕家庭，但父母还是尽力供我们读书。”他说，自己并没有因此觉得童年特别辛苦，反而因为从小与父母及邻里乡亲一起生活，更能体会劳工、农民、渔民等基层民众的辛劳，也让他始终把关怀弱势放在心上。
这份信念，也一路延续到他的律师生涯。林国漳长年投入法律扶助基金会，担任扶助律师，也曾担任会长，协助许多弱势民众打官司。
他说，执业30多年来，接触过许多弱势个案，深刻体会到，不少人在权益受到损害时，只因为不懂法律，不知道如何保障自己的权益，因此更需要有人伸出援手。
“所以我们更了解，哪些人最需要帮助。”他表示，这些成长与执业经验，也影响了自己对公共政策的思考。未来若有机会服务宜兰，希望更深入了解基层需求，把照顾弱势落实在社会福利与各项施政中，让真正需要帮助的人获得更多保障。
谈到投入选举，林国漳分享了一段赖总统与他聊天时提到的小故事，让他印象深刻。
“赖总统说，自己有一次选举胜利后，满心欢喜回到家，原本以为可以和家人一起分享当选的喜悦，没想到回到家已经晚上十点多，全家人都睡着了，只剩自己一个人坐在客厅，看着电视里播出的当选新闻。”
林国漳笑着转述，赖清德其实是想告诉他，不必担心投入选举会拖累家人。“家人还是有自己的生活，不一定会一直跟着选举打转。”没有激情澎湃的劝说，却让林国漳重新思考，如何在公共责任与家庭之间取得平衡。
想找回的是宜兰人的光荣感
谈起宜兰，林国漳提到“宜兰经验”。他说，宜兰曾因前县长陈定南、游锡堃、刘守成等历任县长，建立起全台知名的治理典范。
从冬山河亲水公园、罗东运动公园，到反六轻、废除当时负责监控民众思想的人二室制度、校园无围墙、国际童玩节，再到文化立县、环保立县、观光立县，一项项政策，不只是完成重大建设，更建立了一套地方治理的价值，也让宜兰成为全国各县市竞相学习的对象。
“以前大家知道你是宜兰人，都会竖起大拇指，说你们宜兰真的很厉害。”林国漳说，也让宜兰人对自己的家乡充满光荣感，近年来这份光荣感逐渐淡化，希望在延续历任县长所奠定的“宜兰经验”基础上，结合新的时代需求，他希望把这份精神重新找回来。
在林国漳眼中，宜兰最大的问题不是缺乏人才，而是留不住人才。“现在很多年轻人到外地读书后，就留在外地工作，因为工作机会更多元、薪资也比较高。”
他说，相较之下，宜兰目前产业选择仍然有限，薪资水准也相对较低，因此许多年轻人不愿返乡。他希望透过引进更多元且高附加价值的产业，创造更好的就业环境，让年轻人愿意回到宜兰、留在宜兰发展。
林国漳指出，过去宜兰的发展重心以农业、观光等低污染产业为主，这样的方向值得持续坚持，但并不代表宜兰只能发展这些产业。
他认为，未来仍有许多符合宜兰条件、兼顾环境永续的新兴产业可以进驻，例如无人机、无人船测试与研发，以及AI等高科技产业。此外，他也提出“海洋新宜兰”构想，希望结合海洋产业、渔业与观光，开创更多元的发展机会。
他强调，这些新兴产业不仅污染低、符合宜兰的环境条件，也能提供较高薪资，有助改善宜兰长期面临的人才外流问题。
“只要交通更便利、产业更多元，年轻人就愿意留下来。”他笑说，很多人都说宜兰很适合退休。“我觉得，宜兰更应该是一个让年轻人愿意留下来生活的地方。”
海洋是宜兰下一个机会
谈到“海洋新宜兰”，林国漳的眼神特别有神。他指出，宜兰管辖的海域面积约2137平方公里，几乎与陆地面积相当，却还有很大的发展空间。在他看来，海洋不只是自然资源，更是宜兰下一波发展的重要契机。他表示，“海洋新宜兰”并非只是观光政策，而是整合渔业、观光与海洋产业的整体发展蓝图。
以渔业来说，他希望协助南方澳、头城等渔港提升冷链设备与技术，打造更完善的冷链系统，让宜兰渔获符合国际标准，进一步拓展海外市场；同时，也将协助有意退场的老旧渔船媒合收购，推动渔业转型。
在观光方面，他希望串联头城五渔村、南澳等海岸资源，发展冲浪、潜水、SUP（立式划桨）等海洋活动，并举办国际赛事、海洋音乐祭等活动，吸引更多国内外旅客。至于产业面，则可结合苏澳造船产业，以及无人船、无人机测试研发等新兴科技，打造兼具观光、渔业与高科技产业的海洋经济。
林国漳认为，这些产业大多属于低污染产业，并不会与环境保护相互冲突。未来也将同步推动治水、净水等计划，透过植树、抽水设施、水质改善及河川整治等措施，持续提升环境品质，让发展与保育双轨并进，而不是以牺牲环境换取繁荣。
交通是留住人才也是吸引投资的关键
除了产业布局，交通也是林国漳认为最需要突破的一环。“很多企业评估是否进驻宜兰，交通就是重要考量。”他说，目前宜兰对外交通主要仰赖国道5号，平日尚可，但假日塞车已成常态。因此，他支持持续推动台铁铁路高架化、高铁延伸宜兰，以及台62线延伸至头城、礁溪等重大交通建设，从根本改善对外交通。其中，台62线未来可供大型货车通行，也有助于分流国道5号车潮。
在重大交通建设完成前，他认为，应先完善县内公共运输系统，包括接驳公车、小黄公车、YouBike及共乘等配套，让旅客抵达宜兰后，不必依赖私人运具，也能便利移动，进一步降低塞车情形。
此外，他也希望透过平日优惠方案，与业者合作推出温泉卡、住宿及旅游折扣，并结合童玩节、绿色博览会、温泉节等活动，吸引更多旅客在非假日前往宜兰，分散假日车潮，也带动平日观光商机。
从法庭走向公共事务，林国漳认为，真正不能改变的，是初心。他坦言，执业30多年来，并非没有遇过诱惑。曾有人希望他不要那么认真打官司，也有人试图以利益交换，希望他配合处理案件，但他始终拒绝。
“这绝对不行。”林国漳说，一方面这违反律师法，更重要的是违背律师的职业伦理与社会责任。律师接受委任后，就必须在法律范围内忠于委任人，全力维护当事人的权益，不应因任何利益或诱惑而改变立场。
“我们的初心，就是保护当事人。”他说，这样的信念若有一天投入县政，也不会改变。“如果当县长，就是要保护宜兰县民。”他强调，不能因为任何诱惑或外界压力，做出不利于县民的决定，也不能违背县长应尽的职责，这就是自己始终坚持的初心。
林国漳认为，地方治理最重要的，不只是建设，更是人民对政府的信任。他表示，近来有不少民众反映，县府行政流程变慢，部分公务员因担心涉讼而不敢做决定。如果未来有机会服务宜兰，他希望先重建公务员依法行政的信心，让行政程序恢复效率。
“只要依法行政，就不用怕。”他也强调，未来县府会坚持廉政，不需要关说、不需要走后门，一切依法办理，让公务员勇于任事，也让民众重新相信政府。
正常交流可以 统战渗透不能容忍
谈到两岸交流，林国漳表示，自己并不排斥正常交流，不论是宗教、文化、农业或艺术，只要是健康、对等的交流，都没有理由反对。不过，他也强调，绝不能容许任何交流活动夹带政治目的，成为统战工具。
“我们也看到，有些活动表面上是宗教、文化或艺术交流，实际上却是在做统战。”他认为，对于这类情况，地方政府必须提高警觉，做好预防与把关。若有人假借交流名义介入选举或从事其他违法行为，地方政府也将与检警调等司法机关密切合作，依法查办、严格执法，避免交流活动成为渗透或影响民主运作的管道。
他强调，正常交流应该受到尊重，但任何企图利用交流进行统战或介入台湾民主运作的行为，都不能姑息。
访谈最后，问他如果真的当选，最想优先完成的是什么？林国漳没有先谈重大建设，而是把焦点放在两件事。“第一个是提升行政效率。”他表示，希望让公务体系恢复依法行政、勇于任事，缩短行政流程，让民众感受到政府有效率、有执行力。
至于对外，他最希望打造的，是一个让年轻人愿意留在宜兰发展的环境。“我一直强调，要让产业更多元、薪资更高、交通更便利。”他认为，唯有提供更多元的就业机会、提高薪资水准，并持续改善交通建设，年轻人才愿意回到宜兰、留在宜兰。
因为在他心里，一座城市真正的竞争力，不只是风景有多漂亮、生活有多悠闲，而是下一代愿不愿意把人生留在这里，把梦想也留在这里。对林国漳而言，找回宜兰人的光荣感，不只是回望过去，更希望让下一个“宜兰经验”，从这一代重新开始。
责任编辑：陈玟绮
