【大纪元2026年08月06日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）国家通讯传播委员会（NCC）法定员额为7人，但因为剩余委员任期届满、立法院又迟未通过人事同意权，自8月1日起进入无委员的空窗期。民团6日召开记者会表示，NCC陷入委员被“归零”的瘫痪状态，四大领域业务全面停摆，呼吁立院尽速排审人事案，勿再恶意封杀被提名人。
NCC 主管的四大领域业务，包含电信与电信管理、广播电视、有线广播电视与卫星广播电视。电信领域主管第一类电信事业、第二类电信事业、重大消费争议案件的介入与处理、关键电信基础设施、无线电频率等。
其余还包括广播电视、有线广播电视与卫星广播电视之许可与审核、服务品质、假新闻防治、置入性行销管理、境外人士持股与天灾或紧急状况时之频道征用等。
NCC业务停摆，有民众面临从日本邮寄音响回台，该笔进口提单同时列有3件以上商品，不符合免办进口核准函的个人自用条件，通关时被海关与NCC告知无委员可执行过证签核，只能眼睁睁看着商品被退运。
民团“台湾经济民主连合”6日召开记者会，说明国家通讯传播委员会（NCC）在8月1日起面临20年来首次无任何委员可行使职权、业务无人审议的瘫痪状态。
经民连智库研究员黄亭伟表示，NCC委员陈崇树、王正嘉、王怡惠上周五任期届满，8月1日开始，NCC面临20年来首度面临无任何委员可行使职权的情形，进入通讯与传播重要业务完全无人可审议的空前瘫痪状态。
他表示，所有的许可案及公告案，以及重大违规的裁罚，都需经NCC委员会议审议，如今NCC陷入无委员可开会的瘫痪状态，这些业务彻底停摆。
黄亭伟说，依“NCC委员会议审议事项及授权内部单位办理事项作业要点”规定，NCC委员会其中一项重要职权为审查超过50万元的罚锾案件，若委员会议无法召开，则所有50万元以上的裁罚案件，以及节目、广告停播、电视台执照注销等都无法审议，代表重大违规无法执行任何处罚。主管机关瘫痪下，媒体环境要维持健全恐怕极其困难。
经民连智库研究员陈思妤指出，根据《NCC组织法》第9条第2项，所有通讯传播业务公告案、许可案，以及涉及通讯传播事业经营权取得、变更或消灭之处分审议，皆需委员会议决议。NCC停摆后，《电信法》《电信管理法》《广播电视法》《有线广播电视法》《卫星广播电视法》条文中所有涉及“核准／许可”“公告”及“经营权变动”事项，均面临瘫痪。
陈思妤批评，NCC委员会被蓝白瘫痪，更导致NCC三大业务停摆，一是“新的广播电视事业无法申请营运无法加入市场”，二是“既有业者的营运计划无法申请营运计划变更和换发执照”，三是“既有业者无法转让股权、变更名称或负责人，造成责任不清”。
黄亭伟最后强调，NCC主管的法律和法规共271部、行政规则213部，据NCC统计，2024年12月1日到上周五为止，尚有748件审议案件留待委员会议审议，这些包括法令的订定、修改与废止、电视台的换照等，呼吁立法院尽速排审包括NCC在内各瘫痪机关人事案，勿再以党意恶意阻挡人事案，损害人民权益。◇
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