【大纪元11月18日讯】〔自由时报记者郑琪芳╱台北报导〕台湾财政部长林全昨日在第18届世华金融联谊会发表专题演讲时指出，应尽速建立一合理的银行退场机制，规定净值正数、但没有经营价值的金融机构就应退出市场。
林全昨日特别强调金融机构退场机制的重要性，他表示，对于经营困难的金融机构，一定要有好的退场机制，否则会对社会产生不良的影响，长期而言，处理问题金融机构不能一直靠金融重建基金，况且目前金融重建基金的处理对象是净值负数的金融机构，但如果银行净值变成负数才退场，存款人的损失会更大。
因此林全认为，最好的方法是规定净值还是正数、但已经没有经营价值、而且已影响到存款人权益的金融机构就应该退场，这样对存款人的保障会比较高。
林全表示，要求净值正数的金融机构退场，虽然比较严格，但银行本来就应该有较一般企业高的标准。
至于何时能建立银行退场机制？林全说明，要等目前几家问题金融机构处理掉之后，才能加速建立更合理的退场机制，因此他希望金融重建基金条例修正案能尽速通过，让政府可尽速处理问题金融机构。
有关无经营价值金融机构的退场评估标准，中央存款保险公司总经理陈战胜则进一步表示，以国外为例，如果1家银行的ROE（净值报酬率）及ROA（资产报酬率）明显衰退、资本不足且股东不愿意增资、流动性产生问题等，可能就会被要求退场。
陈战胜也说明，所谓的银行退场机制，在国外也称为“立即纠正措施”（Prompt Correction Action），若金融机构资本适足率在2%以下，未完成增资，应立即退出市场。
另外林全昨日也表示，国内金融机构还要再加强合并，虽然目前国内已有14家金融控股公司，这些金控公司并已整并了60多家金融机构，但国内金融机构的整并还只是个开始，还要持续进行，国内金融机构还是太多，尤其是有些金融机构虽然同属一家金控公司，但业务的整合仍尚未完成。
在资本市场方面，林全则指出，目前有三大努力目标，一是让证券商可变成全方位的投资银行；一是让台湾资本市场和国际接轨，尤其是目前的承销制度让市场上有套利空间，未来将会修法以解决问题；另一目标则是健全公司治理，以维护股东及关系人的利益，目前财政部已在研订公司法理相关准则。(http://www.dajiyuan.com)
