【大纪元11月17日报导】(中央社记者唐佩君台北17日电)据统计，台湾平均生育率从 4 人下降至 1 人，推估 20 年后平均 2.7 个劳动人口扶养 1 位 老人，台湾经济研究院副研究员陈淼指出，由于年轻人延后进入就业市场，就业人口情形将更严重，特别是高科技部门。
内政部统计，台湾 65 岁以上的老年人口占总人口的比例，在民国 82 年底已超过 7%，进入联合国定义的高龄化社会。92 年底达到 9.24%，老年人口将近209 万人。由于人口老化是伴随人口转型而来，西方国家人口转型过程约需 150 年，台湾却仅有 60、70 年的时间，显示台湾老年人占总人口的比重正快速提高。
台湾生率从4人下降至1人，目前台湾约每7.6个劳动人口扶养一位老人，据行政院经济建设委员会推估，20 年后平均 2.7 个劳动人口扶养一位老人，50 年后将变成每 1.6 个劳工扶养一位老人，这些变化将对社会经济造成颇大冲击。
陈淼在台经院最新出版的 11 月月刊中，针对人口老化进行专题分析，他表示，老龄化后的台湾，未来将面临生产力衰退、年轻世代负担不起庞大老年人口等严峻考验。台湾社会人口老化问题产生劳动力高龄化问题。未来 15 至 44 岁中青壮人口比逐年缩小，工作人口萎缩，45 至 64 岁高龄人口所占比率日益提高，
目前年轻人需花更多时间接受正规教育，进入就业市场时间也会延后，陈淼指出，低生育率加上劳动力高龄化、将使就业人口不足情况更严重，以台湾为例，就业人口不足的情形将出现在高科技部门，台湾在高科技方面无法弥补劳动力不足问题，恐将使竞争力萎缩。
陈淼认为，目前退休办法已不符合人口老化社会的需要，例如目前公务人员退休办法规定任职5年以上满60岁者、或任职满25年即可申请自愿退休、而年满65岁者应命令退休，并可选择月退俸。
依目前的退休办法，陈淼表示，政府支付老人退休福利的负担加重，除了对财政造成冲击，也将导致工作人力减少，所以政府应鼓励延退，或其他方式，使 65岁以上劳力，在健康许可下可以继续贡献劳力，否则劳力不足问题将影响国家竞争力。
