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选战价值 学者抨击有权谋没是非

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【大纪元5月2日讯】〔自由时报记者施晓光╱台北报导〕台湾心会等团体昨天联合举办“体检二○○四总统大选”研讨会,与会学者都对这次大选持负面评价,有人直言“二○○四年留下一个不值得学习的选举文化”,也有人批评这次选举没有主轴、是非,只有策略与权谋。

  政大广告系教授郑自隆表示,虽然透过负面文宣,可以摘下候选人假面具、还原真相,真实呈现后,其余就留给选民判断取舍,但选举不能只有负面文宣,因为选举的意义在于扩散政党或候选人的价值。

  郑自隆进一步指出,选举就是要向选民诉求愿景,先形成“价值定义”,也就是选战主轴,其次再将核心价值发展成政见或政策,也就是“价值发展”,最后再利用文宣说服、传播,也就是“价值传递”,但可惜这套理想中的选战价值扩散过程,在这次选举过程中没有看到,可以发现的只是一场没有主轴、只有策略,没有是非、只见权谋的选举。

  政大中山人文社会科学研究所教授高永光表示,今年的总统大选,不过是二○○○年大选的续集,特征之一是民众对候选人知之甚详,因此没有什么人格特质可以拿来做正面文宣,反倒是候选人的八卦及家人行为成了负面文宣主要素材。

  高永光说,由于这次大选,蓝、绿双方为了争取政权,竭尽所能,不免“奥步”尽出,演出一场台湾选举史上极为典型的负面选举大戏,可谓“二○○四年留下一个不值得学习的选举文化”。

竞选经费 学者建议强化民间监督

〔记者施晓光╱台北报导〕台湾心会、国家展望文教基金会、国策研究院文教基金会昨天联合举办“体检二○○四总统大选”研讨会,与会学者在讨论“选战花费与政治献金”议题时建议,除了政治献金制度外,还应该强化诸如财务公告格式、定期签证以及民间社团的监督力量等配套措施,才可能让政治献金完全摊在阳光下接受监督。

  政治大学会计系副教授康荣宝指出,目前政治献金法的重点只放在竞选经费的来源,对于竞选经费运用情形,并没有任何限制,他建议未来应在政治献金法或相关细则中设计政治献金与选举花费的标准公告格式,以会计学的财务报表为基础,透明化政治献金与选举花费之间的关系;竞选期间规定参选人应定期公告,由会计师签证财务资讯,并鼓励独立社团扮演监督角色,针对每位参选人的政治献金与选举花费,定期公告比较分析。

  康荣宝还建议,对于总统选举等大型选举,可以考虑类似上市上柜公司的“独立董监事”制度,在参选人团队中要求一定程度的独立专业人士参与,从旁监督。

  台湾大学社会系教授陈东升指出,虽然政治献金法已经施行,但成效仍待观察,而且由于规范企业或利益团体影响政策的游说法还未通过立法,无法约束不当的政策影响行为。

  他表示,南韩有专门监控国会议员从政期间各种作为的民间监督团体,并定期公开资讯,供选民参考,这次南韩国会改选就有将近一百多位国会议员落选,值得台湾借镜。

  中央警察大学教授谢立功表示,如果要彻底铲除黑金,除了制定政治献金法,还应配套订定与修正相关法律,例如贪污治罪条例、游说法、公职人员财产申报法、公职人员财产信托法、政府资讯公开法、洗钱防制法等,让公职人员坦荡接受检验,也让政府与企业界有公开透明的正常关系。(http://www.dajiyuan.com)

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