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选区划分 谢揆︰广纳意见

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【大纪元6月9日讯】〔自由时报记者王贝林、范正祥╱台北报导〕对于台任务型国大顺利完成修宪案,台行政院长谢长廷昨天表示,修宪及年底三合一选举都是改革,行政院接下来会迅速配合修法,选区划分是相当政治性的工作,世界各国的经验显示都有很多争议,中选会会广听各界意见,秉持客观、超然、公正划分选区。

中选会发言人邓天祐说,现阶段法律规定由中选会负责选区划分,“在法没有修正之前,中选会如果不做,而届时法又没有修,那不就麻烦了?”中选会将继续推动选区划分工作。

对于传出台内政部、中选会对选区划分主导权有不同意见,兼任中选会委员、内政部次长简太郎表示一切依法进行,如果没有涉及制度的变革,依现行规定,选区划分是由中选会来做,如果朝野都认为中选会做很好,内政部乐观其成;内政部会修选罢法,但修选罢法是因为因应单一选区两票制,他并没有接到指示要成立“选区划分委员会”。

谢揆昨在行政院会表示,修宪与改革都涉及“诚信”,以前人民普遍对政治不信任,但这次修宪让社会觉得政党对人民的承诺就得实现;未来改革要无止境地推动下去,这次修宪改革完成了第一步,最近中选会确定年底选举三合一,也是一种改革,虽然法令没有修订,但在时程上能够简化,减少人民负担及社会成本,政府尽量去做,就是改革,相信有助于政局及社会的安定。

〔记者邱燕玲╱台北报导〕有关选区划分问题,民进党中央昨天明确主张,以中选会或另设公正、超然、独立的“选区划分委员会”处理,划分结果不必经由立法院同意,毕竟立委是选区划分的利害关系人,由立院审议“很离谱”。

民进党中常会今将成立“第二阶段宪改小组”,未来并拟提出党版修宪案。

秘书长李逸洋昨天召开记者会,对选区划分提出三大原则:

第一,选区划分应秉持客观的原则,兼顾地形完整、人口数分布平均、人文环境和交通便利等原则,同一选区内的行政区域应该连续接壤,不要划成“杰利荣螈”,成奇怪的形状;若行政区人口数接近足以选出一席立委,此行政区应保持完整,不应该被划分开来。

第二,应该成立公正的选区划分审议机构,如中选会或另成立选区划分委员会。公正委员会之组成应将政党色彩降到最低,政党代表不应超过一半,让专业、公正的人士至少占一半,而不是在野党所主张由政党席次来分配,成为政党分赃利益的工具,违背独立、公正、超然的原则。

第三,既然选区划分原则和审议机制已经过立法程序,划分结果就不必再经立法院同意,如果还需要由立院同意,独立超然的机构将成为政治分赃、政党角力的工具。尤其立委本身是选区划分的利害关系人,由立委来决定选区划分结果是很不恰当的事情。

李逸洋表示,民进党将由下而上、广泛征询地方党部和立委的意见,由于选区划分事关重大,民进党会持续加以研议,提出意见,形成腹案。

至于国民党反对第二阶段宪改,认为应让全民休养生息拼经济,李逸洋表示,宪改和经济发展不冲突,五院缩减为三院、中央政府采行总统制或内阁制、省府存废等问题,牵涉的是政府效能的提升和竞争力的提高,这些都和经济发展直接相关,他呼吁朝野政党一起投入第二阶段宪改。

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