【大纪元12月13日讯】〔自由时报记者胡健森／宜兰报导〕全县各地无论省道、县道、乡道常有各种道路工程，除了造成交通阻塞，更成为用路人的陷阱，目前光在地检署，至少还有十多件官司是因道路施工导致的交通事故，至于自认倒楣或私下和解的案件，数量更惊人。
有检察官私下说，施工单位显然未尽责工地周围依规定设置警告标示，也未指派人员疏导交通，便宜行事的作法几乎可说是草菅人命。
警示灯故障 骑士摔伤愤告包商
前阵子礁溪乡省道台九线礁溪路七段拓宽工程，道路两旁的路灯都拆除，但施工单位仅在工地周遭摆放反光牌及“故障”的警示灯，一名机车骑士夜间行经，看不清路况，闪避、刹车不及而摔伤，事后愤而控告承包商涉嫌伤害。
另一件更离谱，有机车骑士深夜行经正在施工的台九线，也是因为警示措施不足，竟连人带车直接撞了上去，这名骑士竟然整个人“插”在工地的钢筋上晕死过去，还好早起运动的民众发现，赶紧报警，这名倒楣的骑士被插在钢筋上两个多小时后才获救，虽然保住一命，脾脏仍被切除。
道路施工警告标示不清，不仅危害到车辆驾驶安全，甚至连工地的工人也会因此受害。去年县政府旁的省道台九线曾发生一起车祸，一名轿车驾驶因为没看到前方正在施工，整辆车撞进工地，结果工人被撞成重伤，送医不治。
公设造成损害 民可请求国赔
法界人士说，因道路施工酿成的车祸，当事人如果不幸伤重致死，检方将依过失杀人罪嫌主动侦办；如果只是受伤，属于告诉乃论，伤者如果不愿自认倒楣，可对包商提出刑事及民事告诉；此外，依国家赔偿法规定，公有公共设施因设置或管理有欠缺，致人民生命身体或财产受损害者，国家应负损害赔偿责任，因此，万一不幸碰上类似遭遇，民众也可以考虑请求国家赔偿。
例外原则 让禁挖期形同虚设
〔记者游明金／宜兰报导〕县政府订有“宜兰县道路挖掘管理自治条例”，工程单位开挖道路须提申请，每年9月16日至次年元宵节为禁挖期，未经申请挖掘道路或违反规定未作好安全维护设施，可罚款一万元至十万元。
宜兰地区经常可看到道路挖挖补补，部分工程工期过长，未及时作好回填，导致遇雨泥泞、晴天扬尘，造成环境污染，不仅如此，施工造成行车不便，险象环生，部分道路回填未落实，路面颠簸难行，经常造成机车骑士滑倒。
县府九十年2月颁订自治条例管理，依规定，各管线单位开挖道路一定要申请，乡道向乡镇市公所管理单位、县道与省道向公路总局申请；工程单位要检具申请书、施工计划书、施工范围位置图、管线埋设平面图及标准横断面图等文件。
为了不让道路经年在挖，自治条例中订有禁挖期，却又有例外原则，例如与国家重要建设有关管线工程、既有管线紧急修理工程、道路交通号志管线工程及民生接水、接电（信 )、视讯网路等紧急需要者，还有经主管机关核准者；由于规定宽松，禁挖期形同虚设。
依据规定，挖掘道路须做好安全维护设施，包括须在施工位置前方及后方设立施工标志，日间设置安全措施，夜间加挂警示灯，人孔周围及管沟两侧，须设围篱或遮栏，工地现场还要有施工告示牌，标明工程名称、施工单位、核准文号、承包厂商、预定开、竣工日期、连络人地址及电话号码等。
县府表示，未依规定申请或擅自变更挖掘道路面积、路段、未依规定回填或作好安全设施等，可罚款一万元至十万元并限期修复，逾期未修复或修复不符规定者，得连续处罚。
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