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无言抗议 机场记者封口

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【大纪元2月22日讯】〔自由时报记者姚介修/中正机场报导〕针对政府自3月1日取消中正机场摄影记者证的决策,中正机场记者联谊会所有机场记者展开“无声抗议行动”,昨日起至2月28日在进行采访工作时,全程戴上口罩。

不满政府片面决议取消中正机场摄影记者证,各媒体驻场记者昨起戴上口罩采访新闻,昨天的第一场采访,是韩国影星李英爱访台,航警局则对记者做出采访区域规划,并派出航警全程戒护监控。

中正机场记者联谊会会长甯德锦表示,已经接到台湾记协和交通记者联谊会的支援,大家都共同谴责政府戕害打压新闻自由,联谊会将寻求民意代表支持,希望能维持记者可进入管制区采访的现状。不过,3月1日开始,机场管制区内采访事宜,航警局至今未提出应变腹案及配套措施,可能就是媒体在未来采访时各显神通。

航警局统计,目前中正机场记者摄影记者证核发近一百张,包括国内主要媒体、杂志及外电。机场记者证的核发,主要根据民航机场管制区进出管制作业规定,在警备总部裁撤后航警局接手做部分修改,九十三年8月间再次修改,当年10月18日公布,预订今年10月取消有相片之记者证,改发临时证件。

提前实施 记者批决策草率

甯德锦说,原本10月实施,却临时召开秘密会议,提前到3月1日,根本就是草率决策。 航警局昨日下午与中正机场记者联谊会座谈,就有记者问及提前实施的原因,航警局局长陈子敬表示,这个决定和动机是有“人”决定,他没有办法说明,不过,他也希望能研拟出一个两全其美的方案,来配合记者未来在机场的采访工作,固定的记者对于航警局来说较容易管控。

另有记者质疑陈子敬在去年一项联合缉毒会议指责记者“横行无阻”,陈子敬则回应表示,这是基层航警对他所做的简报,他不了解实际情形。

政院坚持 维护国门秩序

〔记者施晓光、王贝林、黄忠荣/台北报导〕行政院长苏贞昌昨天说,机场是国家大门,新闻自由要维护、机场秩序更要维持,不可“不像话”那么乱,但绝非禁止记者在机场从事采访工作,相关部会将拟妥规范,使记者在机场采访有规则可依循。

航警局须先和记者沟通

新闻局长郑文灿昨日则对航警局做法表示不满。他表示,航警局原就规划10月现行机场采访证到期后即停止发放,现在只是将时程提前到3月1日,但航警局竟向媒体表示管制是“上面下令的”,方案还没确认就对媒体透露内容,还自作主张说新闻局长昨天会开记者会,显示航警局的内部管理及对外沟通能力有待加强。

郑文灿说,行政院已要求航警局在确定新的管理机制前,应先与机场记者联谊会沟通。

内政部长李逸洋表示,限制记者在机场采访,是内政部邀集相关部会研商后的决策,且参酌英、日、美、法、新加坡等国没有核发采访证给记者的做法。

内政部次长颜万进说,世界各国要求媒体进入机场采访需事前申请,甚至言明“申请人并非一定获准”,这些国家对新闻自由的重视不亚于我国,新制与先进国家相比,我国其实并没有比较严苛。

颜万进说,我国将国际机场场站空间区分为管制区与非管制区,以现今所发出给媒体的长期工作证来说,其实是没有法源依据的行政措施,这项措施在九十三年8月举行的跨部会会议中早已决议废止。他指出,除长期工作证,尚有二十张临时工作证,虽名为临时工作证,但因领用者未按次缴回,已成变相的长期工作证。

记协反对取消 学者吁适度开放

〔记者谢文华、姚介修、周富美/综合报导〕中正机场记者证将从3月1日起失效,新闻学者专家对是否涉及“限制新闻自由”,见解有别,但都指政府悍然取消的作法,太过粗糙。

台湾新闻记者协会昨天发表声明指出,反对政府以“国家安全”与“机场安全”等无限上纲的理由,取消中正机场管制区的采访证。

记协指出,台湾已是民主国家,政府给媒体扣上可能会影响国家安全的理由,将限制媒体的采访,此政策不仅是推卸责任的说法,也是大开民主倒车。

记协呼吁新闻局站在维护新闻自由的立场,明确表示反对的态度,记协也将支持“中正机场记者联谊会”记者以戴口罩的方式,表示抗议政府箝制新闻自由的立场与态度。

台湾师大大众传播所所长胡幼伟也认为此举是限制新闻自由,呼吁内政部不能把机场管理不当问题,推到记者身上。胡幼伟说,若要避免混乱,在管理技术上就可以克服。

广电基金会执行长林育卉、新闻公害防治基金会执行长卢世祥则认为,政府基于保障国家安全、国际形象、机场秩序、进出机场者的人权等理由,对记者采访工作进行规范是可以讨论的。由于未来采访可以透过事先申请,并非全面禁止,他们以为不宜解释为限缩新闻自由。

但他们也指相关单位闭门密商、未先与记者沟通,也没有配套措施,难怪引人诟病。

航空及相关业者反映,机场记者有存在价值,但在秩序管理及记者采访方式方面,应有适当的约束。

新闻透视/滥权航警局 机场酷斯拉

记者姚介修/特稿

全世界各机场都有航警,但是全世界各机场最高决策单位是机场管理局,相当于国内的中正机场航空站。但此次取消记者证姑且不论是内政部或是更高层的决策,航警局却是基本拟案单位,综观其种种作为,可说是中正机场的大怪物。

照理航警只是机场管理的一部分,却利用职权做事,曾发生向航空公司要机位,要升等,使用贵宾室,要求不付行李超重费,如果航空公司不能让其满意,航警局就会利用发证或是可能延误班机旅客的通关时间来“回报”航空公司,行为恶质。

当航空公司或厂商疏忽犯点小错,误闯工作区域,航警就会视为滔天大罪,航空公司或机场厂商也碍于“不怕官只怕管”,大都息事宁人。

航警局所有装备,配备及人员薪资,完全由民航局作业基金提拨,每年编列预算,但航警局在机场的管理漏洞百出,本月初六天之内发生两次旅客闯关入境,只要媒体加以披露,航警局就会还以颜色,在采访工作上给予限制,弱势的航空公司、厂商及其它单位,就更无法出声了。

中正机场区航空站对证件管控根本插不上手,甚至航空站要施工或有其他活动,都要经过航警局同意,房东在机场反而变成小媳妇,航警局的权力比机场主管机关还高。

航警局局长陈子敬甚至在去年10月引用下属所提供的资料,在一次缉毒联合会报公开指称机场记者不接受管制等,但有机场人员指称,陈子敬在今年间带公子前往越南迎接新娘,入出境时航警局官员前呼后拥。尽管陈子敬对此不愿回应,但传言不止。

机场很多单位对航警局敢怒不敢言,私下把航警局形容为机场的大怪物,对照其行为,确不为过。

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