【大纪元6月14日讯】〔自由时报记者王孟伦∕台北报导〕行政院昨天通过“农村改建方案”与“农村改建条例”，对此，学者专家持正面肯定态度，认为有助于房地产市场稳定发展，更有建商表达积极参与的意愿。
政治大学地政系教授张金鹗表示，农村闲置土地的开发释出为建地，长期而言，将有助都会区房价趋缓，对我国房市具有正面效益。
张金鹗指出，在美国建商盖房子，土地仅占成本一成左右，但台湾却要高达七成，这也是国内都会区房价居高不下的主要原因。他认为，“农村改建方案”若完成立法、推动之后，随着土地供给量增加，未来土地成本可以降到三、四成的话，长期而言，将使都会区房地产价格降温。
国土规划不动产中心资深研究员华昌宜也持肯定态度，他说，“政府早就该推出这样的政策，现在做、还不会太晚”，他认为，让更多资源投入农村地区，将可创造我国农村经济新活力。
而远雄建设董事长赵藤雄认为，政府这项“农村改建方案”具有创新和革命性的做法，并表达支持之态度。他表示，台湾的农村景观堪称是全世界最丑，根本无法与台湾经济发展及国民所得水准相符，加上法令对“农舍”之限制，每块地都在盖“农舍”，使得农地凌乱无序开发，实在太可惜。 赵藤雄认为，“农村改建条例”规划推动的“田园住宅”，一方面顾及基本经济规模，而开发商也必须进行公共设施、污水排水系统、邻里关系和社区安全的整体规划，未来台湾农村将会出现全新面貌。
而出身苗栗县后龙、过去也曾推动大型造镇案的赵藤雄也表达参与意愿，希望可以回到自己故乡苗栗县，推出田园风格的示范住宅；假如届时没有建商要参与，他会率先投入。
发展田园社区 需完整配套措施
〔记者林耀文、王亮匀、陈品竹／综合报导〕针对行政院将推动农地专案变更建地的新政策，以推展田园住宅，受访业者大部分是持正面乐观的态度看待这项政策，认为这类型的田园住宅，可营造优质舒适的居住空间品质，但市场要成功推广，必须考虑地价、房价、区段、品质及生活机能等多方配套。
中华民国建筑开发商业同业公会全国联合会理事长王光祥就认为，释出更多的住宅建地，对国人的生活空间与品质都将有所提升；宏盛建设总经理许东隆、华固建设总经理洪嘉昇都表示，提供民众多一种的选择，但对于一般购屋族群来说，最后还是会考量通勤范围来购屋。
台中市建筑投资开发公会市场资讯委员主委钟尹堂指出，政院推出农地改建地，除非生活机能及交通便利性跟得上发展，否则民众还是会到市区购屋，交通便利及生活机能完善是决定这项政策能否成功的主因之一。
打造400个美丽村落
〔记者王孟伦／台北报导〕经建会副主委张景森表示，“农村改建条例”将提供法源协助政策快速推动，若未能立法通过，政策执行进度与成效势必大打折扣，因此，将积极与朝野立院党团沟通说明。
针对农村改建方案的预期效益，张景森表示，农村的公共设施改善预计将有4,000个社区受益；农村住宅修缮兴建与补贴，每一社区与其居民可获2,500万元经费；至于田园社区预估可创造400个美丽村落。
张景森指出，为了办理农村改建，拟定“农村改建条例”草案，而条例未完成立法之前，将依据“农村改建方案”先行推动。本项计划推动时程为2007年至2016年，总计十年，若条例没有通过，对于上述政策推动将有何影响？张景森表示，“虽然农村改建政策，还是可以持续推动，但效果将大打折扣”。
第一是社区公共设施改善，若碰到私有土地，没有法源依据，将无法推展。其次是财源不足，住宅修缮兴建之补贴是由“农村改建基金”来支应，但这必须要等条例通过，在这之前，只能先由中央公务预算支应，能提供经费不多。
第三，农地释出为建地的田园社区开发，若涉及到区段征收，必须要有法源依据，因此，若没有条例配合将影响政策进展。
农村改建 学者认有助房市稳定
〔记者苏永耀／台北报导〕行政院院会昨日通过“农村改建条例草案”，并将送请立法院审议，明订成立新台币1,000亿元农村改建基金，并释出一万公顷农地开发为田园住宅社区。社区面积至少25公顷，且建商将采公开招标，避免土地炒作。
研拟此案的经建会乐观认为，未来民众将可“以芦洲的价格买到阳明山的品质”，打造乐活生活。
行政院长张俊雄说，未来实施后预计可改善4,000处农村的公共设施，协助50余万户农村改建住宅。新闻局长谢志伟也认为，这是“饮水思源、正本清源”，是社会回馈与照顾农民权益的方案。
经建会副主委张景森也勾勒美景说，田园社区的推动将让民众可用“芦洲的价格买到阳明山的品质”，打造乐活生活；这是长远的计划，土地投机者“炒短线没有机会”，因建商如果没有在一定期限开发，将取消开发许可权。
随着房地产市场景气复苏，淡海新市镇及高雄新市镇也趋热络，院会也通过“新市镇开发条例修正草案”，增订区段征收前已做道路、公园等九种公共设施，应无偿拨供主管机关统筹开发。
另也删除新市镇开发基金提拨专款协助办理长期优惠贷款规定。内政部表示，目前新市镇开发基金的融资约新台币233.88亿元，利息负担沉重，删除优惠贷款的规定，有助基金财务免于持续恶化。
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