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NCC盼产业自律有效管理 公权力功成身退

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【大纪元8月15日报导】(中央社记者顾恒湛台北十五日电)国家通讯传播委员会 (NCC)今天举行“95年通讯传播绩效报告”发表会,NCC表示,NCC存在主要在于完成管制革新的使命,让公权力介入产业活动能及早功成身退,期盼未来通讯传播产业能透过自律而有效管理,市场秩序与社会自治取代大部分政府的角色。

NCC主委苏永钦说,NCC的成立是一种管制革新的产物,作为这样的独立机关,NCC目前做的是尽一切努力让产业发生好的事|“make good things happen”,未来希望进一步仅作到轻度的介入而“see thingshappen”,在理想上更期盼做到排除一切坏的事及政府的干预“see bad things not happen”。

他指出,很遗憾由于这届NCC仍承继旧的管制时代,上述的理想还没法完全做到,仍做了许多重度的介入,譬如在电信资费调整系数值 (X值)的订定上,希望在NCC第二届以后,管制机关的主要角色能逐渐转移到业界的自律上。

NCC副主委石世豪说,未来NCC将加强通讯传播法制上的调整,让旧有管制透明化、解除不必要的管制及加速通讯传播的汇流,目前有关汇流的“通讯传播作用法草案”将整合电信及广播三法,将电信与广电垂直的管制方式改为水平层级管制,希望十月能完成草案订定的工作。

他指出,国外类似NCC的独立机关,往往有独立的基金可以自行运用,不受政府预算的限制,但遗憾台湾的NCC仍每年受到政府预算的制约。在NCC成果方面,“粮秣不继军,战绩仍可观”,九十五年度自行列管四十四项施政计划,执行成果成绩平均八十二点一二分。

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