【大纪元10月9日讯】〔自由时报记者黄维助、苏永耀、刘力仁／台北报导〕台湾行政院院会昨天通过“国土计划法草案”，将成立国土永续发展基金，其财源除由政府编列预算支应外，另明定可于水、电费中附征国土复育费。一旦开征，水、电价格势必上涨，等于转嫁消费者负担。
草案虽未匡列国土永续发展基金额度，但行政院长吴敦义表示，是以一千亿元为目标；未来是否调涨水、电价，等立院审议时再斟酌。
消基会对涨水电费征国土复育费用大表反对，因为此举增加民众负担，不知民间疾苦，违背“庶民经济”原则。
消基会批违背庶民经济原则
消基会秘书长吴家诚表示，国土复育原本就是政府机关应该做好的工作，老百姓纳税，就是要政府去做这些事情，国土复育做不好，自己要检讨，要另外跟民众增税，违背公平正义原则。
吴家诚表示，上一代国土政策错误，要下一代承受，已经不合理，水、电费跟民生息息相关，这种附征费用方式，让民众不是痛一时，而是痛永久，更让人无法接受。
行政院草案所定的全台国土计划及地方政府国土计划，从拟订至核定公告实施期间合计约四年；只要涉及国土保安、生态敏感或景观维护的国土保育地区，政府于必要时得禁止开发、使用、限制居住或强制迁居。
国土计划公告实施后，位于保育区的原有土地、建物及设施的使用将面临冲击，草案订有两年缓冲期条款，明定在县市国土计划公告实施两年内，国土保育区、海洋资源区及农业发展区的原有土地、建物及设施得继续做原来合法使用，但政府为国土保安及生态保育的紧急需要，得依相关法令协议价购，协议不成得予征收。
鉴于人民财产权可能受到剥夺，草案明定权利保障专章，对于原依区域计划法编定的合法使用土地、建物及设施，与上述国土保育管制内容不符时，政府应进行取缔、补偿或鼓励迁移，包括建立容积移转的机制。
政府单位评估，现行土地使用管制内容不符未来国土计划规定的部分，像庐山温泉位于国土破坏严重地区，将首当其冲，属于优先处理地区；至于其他合法的老丙建工程，将依情节进行补偿或鼓励迁移。未来也可能衍生抢建争取补偿费的问题。
绿党建议开征“能源税”
绿党发言人潘翰声表示，水费附征国土复育费，这笔钱用于受到水库周遭限制开发的民众身上，他觉得合理，但电费附征国土复育费，有点奇怪，最好的方式是开征“能源税”，只要排放二氧化碳的行为就课征“能源税”。
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