美中貿易第三輪談判 學者分析可能的變數

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【大紀元2018年06月01日訊】(大紀元記者駱亞、周慧心採訪報導)5月31日美國經貿代表團抵達北京,將在未來幾天與中方團隊磋商,具體落實美中雙方聯合聲明中達成的共識。這次談判是否會受到兩天前白宮關於徵收關稅聲明的影響?中共是否會強硬回擊?

在5月31日例行記者會上,當中共商務部發言人高峰被問到中方是否會跟進採取相應的關稅措施引發中美貿易戰時,他沒有做出直接回應,而是重申了此前中方的聲明,稱中方有信心、能力和經驗捍衛國家和人民的利益。高峰還說,雙方應該求同存異、合作共贏。

5月29日,白宮宣布,為了保護國家安全,美國將對中國涉及重要工業技術的投資設限,並加強對中國的出口管制,同時將對這些重要工業領域的、價值500億美元的中國產品徵收25%的關稅。

在白宮發出聲明一個小時後,中共官媒新華社就發表評論,稱如果美方來硬的,中方也不怕,並將「不惜一切代價」捍衛國家利益。5月30日,中共外交部發言人華春瑩也回應稱,「如果美方執意任性妄為」,中方必將採取有力措施。

中共服軟了?

中共商務部發言人的說法,似乎比中共官媒及外交部的強硬回應來得溫和。前北大經濟學教授、美國華盛頓智庫加圖研究所客座研究員夏業良對大紀元表示,從中共國務院最近公布的一系列政策措施,比如對很多商品大幅度降低關稅,可以看出中方其實已經服軟了。

據大陸媒體報導,5月31日,中共商務部發言人高峰在新聞發布會上稱,目前外商投資新負面清單正在制定中。除金融、汽車外,新負面清單還將在能源、資源、基礎設施、商貿服務等領域放寬投資限制,同時,將對國內產業給予過渡期,並列明未來幾年的開放舉措。6月30日前,將公布實施新負面清單。

5月30日,李克強主持召開國務院常務會議,決定較大範圍下調日用消費品進口關稅:

從今年7月1日起,將服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%;將洗衣機、冰箱等家用電器進口關稅平均稅率由20.5%降至8%;將養殖類、捕撈類水產品和礦泉水等加工食品進口關稅平均稅率從15.2%降至6.9%;將洗滌用品和護膚、美髮等化妝品及部分醫藥健康類產品進口關稅平均稅率由8.4%降至2.9%。

5月30日,銀保監會網站發布了《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則(徵求意見稿)》,將外資在合資壽險公司中的持股比例上限放寬至51%。

夏業良說:「川普是一個商人,做為商人總統,他知道實際利益所在,所以現在他不提冠冕堂皇的口號,不像美國傳統政客,唱高調,卻沒有實質的行動。現在川普的這個做法,我覺得確實有效,因為中共過去,從來沒有這麼緊張,從來沒有這麼低三下四,過去都是調子非常高,包括前不久,外交部、官方媒體,口氣還非常強硬,但是現在,幾個回合下來,已經開始軟很多,不像以前那麼囂張。」

之所以川普對中共強硬,是因為他知道中共在過去這麼多年裡,多次玩弄手段、玩弄把戲。他說:「從90年代,爭取貿易最惠國待遇,到2001年加入WTO,開始承諾、答應都非常好,但是到今天,加入WTO已經十六七年了,還沒有兌現當時的承諾,所以如果不玩真的話,中共過一段時間就會反。這一次真正讓中共感到疼了。」

另外,夏業良認為美國對中共施壓降低關稅,除了對美國有利,其實對中國人更有益。「關稅降低以後中國老百姓,肯定能從進口商品得到更多實惠。」他說,「過去,這麼長時間(中共)剝奪了中國人那麼多錢到哪去了?從來沒給老百姓一個交待。老是讓大家愛國、反美,大家現在才發現,原來真的坑老百姓,強占消費者的是中共政府而不是美國。」

他認為接下來貿易戰將成為一個新常態,不僅美國對中共強硬,「其它大經濟體,以後都會對中共採取相應的措施。」

美中衝突:高科技產業

加州大學洛杉磯分校(UCLA)經濟學家俞偉雄認為,美中的衝突不在增加採購數量,而是知識產權以及高科技產品。他說:「美國要求中共政府,不要進行所謂的中國製造2025,以國家之力來扶持十大特定的高科技產業,因為這個東西向來不符合美國精神和WTO的原則。」

他分析說,美中談不攏的原因跟貿易失衡沒有關係,「因為這個東西上一次劉鶴在華府談,說中國願意購買美國農產品、天然氣、能源產品,這部分已經有一個比較好的共識。可是在技術方面,中國想要加快技術產業,扶植特定產業,中國不願放棄,那美國就針對這些產品徵稅。」他認為這次500億美元商品的清單,會跟三、四月提出的清單不太一樣。

他表示,白宮這次聲明可能是增加談判籌碼的方式,「我看未來這幾天變數還很多。中共用比較強硬態度,我覺得是符合預期的,但是我覺得反應沒有像第一次這麼強烈,大概已經習慣了美國堅定的態度。」

另外俞偉雄認為,「中國其實自己國內經濟債務結構,有很大的一個漏洞,如果真是要打貿易戰的話,我覺得中國真的會受很重的傷,如果真的全面貿易戰開打了,可能就像2008年造成美國金融風暴的雷曼兄弟一樣,中國也會發生一個金融風暴。」

他說:「要避免貿易戰的發生,中國真的要有誠心願意做出一些改善,不管是貿易失衡方面、技術方面、產業政策方面等,都要做一個明顯的改善,才能夠避免雙方的進一步貿易衝突。」「要想解決,中國必須放棄所謂的中國2025,扶植特定產業的這種方式。」#

責任編輯:孫芸

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