【大紀元2018年09月06日訊】（大紀元記者洪雅文紐約報導）紐約市有超過20萬名家庭護工，在過去的十年中該職業人口不斷增長，預計到2040年，紐約市將有140萬老年人，其中70%的人口需要長期護理，當局預計這一數字將會持續增長。
針對護工勞資爭議層出不窮，紐約市消費者事務局（DCA）與紐約市行政裁決和聽證辦公室（OATH）去年7月，對全市五萬名護工（占全市近30%的護工）、42家家庭護理機構是否遵守《帶薪病假法》（Paid Safe and Sick Leave Law），付費保險、工資和工時有無符合要求，及對工作場所進行審查。發現該行業普遍存在不合規和工作場所相關的違規行為。紐約市消費者事務局5日公布《加強家庭護理工作場所調查報告》（Strenthening Home Care Aides Workplaces Right）。
根據調查報告，這些機構普遍違反的行為，包括：沒有實施帶薪病假、沒保險、超時工作、積欠工資、不符合《紐約州工資平等法》。
有近一半審查機構的勞資糾紛案件，將再提交至紐約市OATH辦公室和州檢察長辦公室聯合調查。
超低工資 違規加班
一天工作24小時、全年無休，半夜每兩小時要起床替老人家翻身、換尿布，很多護工長時間處在高壓的工作中，進而過度勞累，生病、產生精神異常，影響了照顧品質，有些甚至引發了社會案件。讓人吃驚的是，在24小時輪班工作中，很多人平均下來只得到13小時的工資。
調查顯示，「超低工資」和「違規加班」是普遍護工會遇到的問題，包括24小時、隔夜輪班的補償不足，許多工人報告說他們工作一天24小時下來只有13個小時的工資，且雇主常不考慮他們在輪班期間是否有獲得真正的睡眠或休息。
對此，市消費者事務局表示，家庭護理機構員工（員工人數十名或以下）的最低工資是每小時12美元，如果該機構僱達11名或更多員工，則每小時最低工資是13美元。如果員工每週工作超過40小時，則該機構必須支付員工加班時間的正常工資的至少1.5倍。並重申「護工每小時的勞動都應該獲得工資。」
關於工資平等缺乏透明度，調查發現許多機構沒有對雇員詳細說明工資及福利的信息。根據《紐約州工資平等法》規定，雇主須向符合醫療補助（Medicaid recipient）的員工提供更高的工資或福利。要求員工人數為十人或以下的機構在工資加福利總額上，最少須支付16.09美元/小時；擁有11名或更多員工的機構，則最少須支付17.09美元/小時。
此外，家庭護工機構普遍違反《帶薪病假法》，多數受訪護工對自己的權利知之甚少，OATH辦公室發現，有機構不允許員工請病假，未向員工告知請假權利，沒有書面病假政策等，影響了超過15,000名護工。而受訪護工表示，雇主從未告知他們病假政策的福利，也害怕請病假或被告知他們無權請病假。
根據《帶薪病假法》規定，雇員少於五人、每年工作超過80小時/人的機構須提供員工無薪假；每工作30小時即可請假一小時，一年最多可請40小時。
受罰機構同意糾正措施
經調查21起涉及違法行為的案件，其中包括未通知病假權利；被告機構已同意採取糾正措施，包含：實施全面的書面病假政策、任命合規官（compliance officer）、向所有員工說明病假政策，以及讓管理人員接受法律培訓等。並繳清23萬罰款，補償護工4萬多美元賠償金。
OATH辦公室表示，他們已向州健康局、州勞工局和醫療補助監察辦公室（Office of Medicaid Inspector General）提交了13個家庭護理機構，進一步調查可能違反工資平等法的行為。◇
責任編輯：文燁
