【名家專欄】美國限制中共貿易是國安需要

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【大紀元2022年12月08日訊】(英文大紀元專欄作家Antonio Graceffo撰文/唐雲舒編譯)打擊中共經濟,將削弱其軍事發展,從而降低其對美國和台灣的威脅。

破壞一個國家的經濟,將制約其開發新技術或者購買先進武器的能力。因此,美國在貿易和投資方面制約中共,不僅是個經濟問題,還是個國防問題。

要打贏現代戰爭,就要開發最先進的軍事技術,例如,人工智能(AI)、量子科學、自主武器、生物科技、空間技術,以及高超音速(極音速)武器等。儘管美國在軍事技術開發方面處於領先地位,但其最大的兩個對手——中共和俄羅斯都在穩步前進。當前,一個國家的軍事力量和其國防支出直接相關。在2022財年,美國的國防預算是7,500億美元,全球居首;中國是2,370億美元,全球第二;俄羅斯只有480億美元。

川普政府對價值超過3,000億美元的中國產品加徵了關稅。儘管拜登政府在上台前對川普(此舉)加以批評,但多數關稅措施至今仍然在實施。

(美國政府)對新疆生產的商品實行進口禁令,對新疆的公司、新疆的中共官員,以及被指破壞香港自由的人實施了制裁;將許多中國公司列入「黑名單」。

11月,美國政府以威脅美國國家安全為由,把數十家中國公司列入「實體清單」(Entity List)。「實體清單」是美國商務部工業和安全局(BIS)「出口管制條例實體清單」的簡稱,用來限制違反「出口管理條例」(EAR)商品和服務的出口、再出口及國內轉讓。

目前已有超過600家中國公司被列入「實體清單」,原因有:從事惡意網絡活動、為外國政府開發間諜軟件、開發和散播黑客工具,以及違反常規武器、(軍民)兩用產品和科技的出口管制。此外,「外國直接產品規則」(Foreign Direct Product Rules,FDP Rules)基於企業所在的地點或者某個產品的用途,限制對其出口。目前,該法規限制的範圍已經擴大到包括高端計算產品,以及用來維護和開發出售給中國的超級計算機的產品。

為了阻止中國公司購買高端芯片和芯片製造工具,拜登政府宣布了新一輪限制措施,限制某些半導體製造設備的出口、再出口或轉讓。禁令也適用於相關的軟件和技術。同時,拜登政府也禁止所有美國人在參與芯片開發或生產的中國設施工作。美國人如果不確定自己的活動是否違反禁令,就必須獲得商務部的許可,才能向中國製造商出口產品或者提供支持。

除了切斷中共政權獲取新技術的途徑,美國的法規也在慢慢截窒北京的現金來源。自從加徵25%的關稅以來,美國從中國進口的半導體產品下跌了26%。中共軍隊將無法再獲得這部分收入。美聯儲的加息動作,也對北京的利潤產生負面影響。美國利率升高,不僅使得新投資從中國轉移到美國,還導致資金從中國流向美國。

另一個讓北京荷包縮水的地方是證券交易。從歷史上來看,在美國上市是中國公司獲取巨額資金的重要渠道,這其中包括為中共進行研究和開發的企業。美國證券交易委員會(SEC)近期收緊審計規則,可能導致多達250家中國公司被迫從美國交易所退市。

限制美國資金和技術流入中國,將阻礙中共在2035年超越美國的計劃。與此同時,進口關稅和限制措施有助於美國國內產業發展,以及推動美國技術發展。這也會使美國的就業增加,同時令中國就業減少。在2022年前3個季度,外國實體宣布的對美國芯片業直接投資超過600億美元。目前為止,計劃奏效了,預計未來對中國的貿易和投資的限制還會增加。◇

作者簡介:

安東尼奧‧格雷斯弗(Antonio Graceffo)博士是中國經濟分析專家,在亞洲居住超過20年,畢業於上海體育學院(Shanghai University of Sport),擁有上海交通大學(Shanghai Jiaotong University)中國工商管理碩士學位,目前在美國軍事大學(American Military University)從事國防研究。格雷斯弗也是《超越一帶一路:中國的全球經濟擴張》(Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion)一書的作者。

原文:China Trade Restrictions Are Necessary for National Defense刊登於英文《大紀元時報》。

本文所表達的是作者的觀點,不一定反映《大紀元時報》的立場。

責任編輯:高靜#

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