42編移民法結束 拜登邊境計劃面臨法律挑戰

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【大紀元2023年05月12日訊】(大紀元記者李言綜合報導)週五(5月12日),美國結束了在與墨西哥交界處阻擋移民潮的COVID-19邊境限制,隨即用一項全面庇護新規取代同一時間結束的第42編命令(Title 42),旨在阻止非法越境。

但在新的邊境政策即將實施前夕,幾項法庭行動給實施帶來混亂。

路透社報導,就在第42編命令將於5月11日午夜到期之前,由美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union,ACLU)代表的移民倡導者對庇護新規提出法律挑戰,稱新規違反了美國法律和國際協定。

維權人士認為,民主黨總統喬‧拜登為遏制非法越境而出台的這項新規定,類似於其共和黨前任總統唐納德‧川普(特朗普)頒布的限制措施。這些權利團體在法庭上成功阻止了川普的規定,他們要求加州同一法官也同樣阻止拜登的新規。

美國國土安全部部長亞歷杭德羅‧馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)週五上午在一系列電視採訪中為拜登新規辯護。他表示這樣做的目的是鼓勵移民通過合法途徑入境,而不是非法越境。

「這將是一個艱難的過渡期。」他告訴MSNBC。

週四(5月11日),在第42編到期、新的規定生效前一刻,移民們爭先恐後地湧入美國,場面混亂。拜登新規擴大了限制,即對於大多數移民來說,如果他們在入境美國前沒有首先在途經的其它國家尋求保護,或者他們沒有使用合法途徑入境美國,就沒有資格獲得庇護,可能會被驅逐出境,並且五年內不得入境美國。

最近幾天,數以千計的移民涉水過河、翻越圍牆、爬上堤壩進入美國國土,希望在午夜前得到處理。

一些移民向邊境官員自首,其他人則試圖悄悄過境。

在墨西哥的馬塔莫羅斯(Matamoros),週四下午,一群移民從高達下巴的水中越過格蘭德河(Rio Grande River),有人頭上頂著小嬰兒,有人肩上扛著大包小包,進入德克薩斯州的布朗斯維爾(Brownsville)。

在德克薩斯州的埃爾帕索(El Paso),數百名移民在市中心的街道上安營紮寨。他們從墨西哥的華雷斯(Juarez)越過邊境後,試圖找出下一步的去處。

在加利福尼亞州聖地亞哥,更多的移民在另一邊是墨西哥蒂華納(Tijuana)的兩堵邊境高牆之間等待美國邊境人員光臨,以登記註冊,其中不乏用毯子包裹著幼子的家庭。

COVID緊急狀態結束 庇護禁令生效

川普於2020年3月首次實施第42編,以應對席捲全球的COVID(中共病毒)疫情。衛生官員當時表示,該命令旨在遏制病毒在擁擠的拘留設施中傳播,允許美國當局迅速將移民驅逐到墨西哥或其它國家,而不是留在美國申請庇護。

但民主黨人、公共衛生專家和移民倡導者認為,這是川普試圖阻止邊境移民政策的延伸。

拜登當初在競選時的目標是扭轉川普政策,但上任後他保留了第42編,並最終擴大了限制範圍。

根據第42編規定,270多萬移民被驅逐,不過,這個總數包括許多重複越境者。

墨西哥通常只接受某些國籍的人,包括本國公民、許多中美洲人以及最近來自委內瑞拉、古巴和海地的移民。因此,在同一時期,有大約280萬不符合驅逐條件的移民被允許進入美國,在法庭上提出他們的移民要求。這可能需要幾個月甚至幾年的時間辦理。

即使在第42編到期之前,隨著COVID公共衛生緊急情況結束,拜登政府已經面臨美墨邊境創紀錄的移民數量,給美國當局和邊境城市帶來壓力。

共和黨人指責拜登放寬了更具限制性的川普政策。拜登曾指責國會沒有通過全面移民改革。

但隨著庇護新規出台,馬約卡斯和拜登政府其他官員一直在警告非法越境者將面臨後果,並派遣軍隊和數千新增的工作人員前往邊境增援。

「不要相信偷渡者的謊言。邊境沒有開放。」馬約卡斯在一份聲明中說。

週四接受路透社採訪的一些移民說,他們聽說5月11日之後入境美國將更加困難,於是趕在最後期限之前過境。本週,每天被逮捕的移民人數超過1萬人,拘留能力達到極限。

由於入境人數眾多,特工人員週三開始釋放一些移民,而無需到移民法庭提出庇護申請,他們被告知稍後再前往移民局報到。週四晚間,佛羅里達州一名聯邦法官阻止了這種釋放的做法,稱他們沒有遵循適當的法規程序。

美國海關和邊境保護局(CBP)稱這一裁決「有害無益」,並表示這將導致邊境設施「過度擁擠」,帶來安全問題。

馬約卡斯告訴MSNBC,雖然大多數人面臨遣返,但那些不被遣返的人將在法律程序之前接受審查,並在邊境巡邏拘留設施過於擁擠時獲釋,這是以前政府的做法。

馬約卡斯對於佛羅里達州的裁決表示:「司法部正在考慮其選項。」

責任編輯:林妍#

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