【大紀元2025年08月19日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）太空科技提供的各種服務已是國家與社會運作不可或缺的領域。專家指出，面對來自中共的太空威脅，在現有的台灣政府機制下，針對太空國安與韌性的需求進行跨部會整合，有其迫切與關鍵重要性。
中華民國國防部國防研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員許智翔在官網發表即時評析文章指出，7月28日，日本防衛省發布了《宇宙領域防衛指針》，強調中俄等國大幅強化反太空能力、對國家整體高度倚賴的太空資產造成重大威脅，因此需通過建立強化全領域能力，讓自衛隊能應對各種可能情況、確保能持續運用太空能力，為此引入民間資源能力至關重要。
許智翔說，7月21日美國在台協會（AIT）在臉書貼文，提及台美未來若能通過太空港相互連結，則可通過亞軌道飛行大幅縮減交通時程，亦包含了戰略與國安上的重要意涵，同樣展現出了當前太空安全議題的跨領域以及複雜性——絕非單一部會所能有效應處的。
許智翔表示，鑒於當前太空技術在國家安全與社會穩定運作中的關鍵地位，各國的規劃都強調必須在政府機構中建立一跨部會實體加以統合、擘畫，才能有效應對。
台灣需推動跨部會統籌太空發展與國家需求
針對太空國防與安全上、當前的各項重點議題，許智翔表示，可以注意到這些議題具備極高度的複雜性，因此各國均通過重建、建立跨部會實體或是建立部會間的橫向協調機制，嘗試更有效因應這些挑戰。
許智翔說，目前日本除了在2020年開始成立航空自衛隊宇宙作戰群外，亦通過建立自衛隊與日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）的橫向合作機制處理太空相關的複合事務，而JAXA在此機構中扮演較軍方的宇宙作戰群更為吃重的角色，自衛隊主要負責作戰，其餘工作均主要由JAXA主責。
許智翔表示，更進一步環顧各國近年的相關作為，可注意到除陸續建立太空作戰部隊甚至建立太空軍之外，政府間的橫向整合也是重要方向，如美國就在2017年時重啟「國家太空委員會」，以副總統作為主席，統籌包含安全在內的太空事務；德法的做法則與日本類似。
許智翔說，法軍則以跨軍種之「太空司令部」（CdE）作為同時協調武裝部隊各部門、對外與法國太空中心（CNES）及民間部門推動合作的樞紐，德國則由聯邦國防軍成立太空作戰司令部，一方面與德國太空中心（DLR）密切合作，另一方面負責與盟國太空作戰部隊的協調。
他說，英國則由其「國家太空委員會」與國防部太空局（Space Directorate）向下指揮英國太空司令部（UK Space Command）進行相關工作；韓國則是設立總統府諮詢單位「國家宇宙委員會」，其委員由國安單位、政府部會乃至產業與學界人士組成。
許智翔表示，前述各國的措施在在證明了太空國安議題的複雜性與跨部會合作的必要性，台灣自然也面對同樣複雜的太空安全問題，近期美國在台協會提及的「太空港」相關議題即可見一二。
7月21日，AIT在臉書發文表示，台美正強化太空合作，包含正在洽談可能的太空港合作。AIT文中提及未來將可通過亞軌道飛行將休士頓到台北的旅行時間縮短至2.5個小時。此技術倘若成真，初期將以貨運為主，後續可拓展到載人飛行。
許智翔表示，持平而論，亞軌道飛行的技術目前仍未出現有效且廉價的運輸手段，然而值得注意的是，此種技術一旦成熟，則除了前述的貨運與旅遊的可能性外，美軍亦可能通過「太空領域」（如太空飛機、火箭等裝備）快速將裝備與物資送抵台灣。
他說，美軍可通過此技術避免耗時的傳統運輸方式，並在戰時規避與中國「反介入/區域拒止」（Anti-access/Area-Denial, A2/AD）軍力的接戰損失。這將大幅提升戰略補給能力，具有重要戰略意義。
許智翔表示，即便技術發展成熟，此議題在台灣政府內部將涉及包含國科會轄下的國家太空中心（TASA）、交通民航單位、國防部等不同政府部會，就需要跨部會實體進行整合協調。
國家太空中心8月7日發布新聞稿表示，低軌通訊衛星計劃關乎台灣通訊韌性，政府除與國際通訊衛星公司合作，亦打造自主低軌通訊衛星，進而提升國內相關產業發展，打進國際太空產業鏈。
許智翔說，「考量太空在國安、軍事、韌性與社會運作等各方面的關鍵性，而我國的主要威脅來自於海峽對岸的中（共）國」。他認為，在現有的台灣政府機制下，針對太空國安與韌性的需求進行跨部會的整合，有其迫切與關鍵重要性。
責任編輯：葉紫微
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