【大紀元2026年01月19日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）在紐約市標準與上訴委員會（Board of Standards and Appeals，簡稱BSA）近日受理羊頭灣社區就U大道Coyle街與遊民所相鄰的2114號建築「未依規定申請雨水排放施工許可」提出的上訴後，相關議題再度升溫。與此同時，一項新的設施選址消息，令社區緊張情緒火上加油。
日前，管轄U大道一帶的市議員納西斯（Mercedes Narcisse）發布社區通知，披露一項擬在該區開設門診成癮治療項目的計劃。通知指出，其辦公室已收到紐約州執照服務機構「關懷諮詢中心」（Care Counseling Center）的正式函件，該機構計劃在布碌崙U大道3041號設立一處循證門診成癮治療診所。這項通知依照紐約州成癮服務與支援辦公室（OASAS）的規定發出，須提前告知民選官員及社區利益相關者。
根據現有資料，該計劃將提供個別諮詢、團體諮詢、同儕支持與復健支持服務。診所預計每週二至週五及週日營業，時間為上午8時至下午2時，週一與週六休息，並配置約五名臨床醫師。關懷諮詢中心強調，該項目僅限門診服務，不會在現場配藥或儲存任何藥物，所有處方藥須至當地藥局領取。機構方面表示，設立此中心的目的在於「減少患者長途奔波的負擔，並擴大布碌崙居民獲取門診成癮治療服務的途徑」。
納西斯對選址表達保留態度，認為有必要充分了解該機構在周邊社區的實際運作方式。她表示，期待與擬議的運營方直接對話，以回應自身疑慮，並解答社區成員提出的各項問題。通知最後指出，如有進一步資訊，將持續更新。
值得注意的是，擬建戒毒診所的U大道3041號，與爭議不斷的遊民所選址Coyle街2134號相距不遠，僅在街角轉彎處。在「拯救南布碌崙聯盟」成員傳出消息的當晚，U大道華人社區立即在極寒天氣下於戒毒所選址前搭建白色帳篷，為後續抗議行動作準備。
據知情人士透露，管轄該區的第15社區委員會（CB15）早在兩週前已收到關於該戒毒診所選址的相關通知，預定於2月份的會議上專門討論U大道3041號擬建戒毒診所議題，屆時衛生部門、相關運營方及民選官員將出席，說明計劃並回應社區關切。
在此之前，CB15將於1月27日（下週二）晚間，在康尼島Oriental Blvd. 2001號的Kingsborough社區大學召開月度全體會議，討論有關Coyle街2114號BSA上訴案的簡報（2025-54-A BSA Appeal Presentation）。
公開資料顯示，戒毒門診的運營方「關懷諮詢中心」目前在曼哈頓哈林區116街設有診所。另據紐約市衛生局2024年健康數據，全市按居住地統計的吸毒過量致死率最高的區域集中在布朗士與曼哈頓哈林區，其次為布碌崙的東紐約（East New York）。
遊民所契約條款揭示用途彈性 戒毒診所選址再添社區疑慮
自2025年3月得知市府計劃將Coyle街2134號地塊由原先規劃的可負擔住房項目改為遊民收容所以來，當地居民已持續抗議近10個月。圍繞該項目的核心爭議之一，在於其性質究竟是「過渡性住房」還是「庇護所」。開發商曾對外表示，該設施屬於前者，而非傳統意義上的遊民收容所。
然而，2134 Coyle HDFC於2025年1月購買該物業時所附的限制性條款，明確將房產用途界定為「臨時緊急住房及庇護所」，服務對象包括「個人和家庭」的住房支援服務，亦可作為低收入個人與家庭的永久租賃住房，或經市遊民服務局（DHS）及相關機構批准的其它公共用途。條款中的「個人」並未排除單身男性，也未明確禁止作為單身男性庇護所使用，這一點進一步加深了社區對未來實際運作模式的不確定與疑慮。
在此背景下，U大道擬增設門診成癮治療診所的消息傳出，令社區憂慮進一步升高。居民指出，該區周邊已有8家兒童服務機構，孩子的安全不容忽視，附近的學校、街道與社區機構也將承受疊加效應帶來的壓力。部分居民擔心，成癮治療中心可能引發治安與環境問題，重演曼哈頓華埠在類似設施進駐後出現的商業衰退與人口流失。
因此，在一些居民看來，戒毒診所的「配套式」選址，反而被視為對遊民所未來服務對象與人流結構的側面印證，相關爭議也隨著社區會議臨近而持續升溫。
責任編輯：陳玟綺
