【大紀元3月14日訊】(紐約訊)國立成功大學政治系暨政治經濟所副教授王鼎銘博士13日(週日)下午在紐約華僑文教中心﹐以「國會選制變革與台灣政黨政治的發展」為題發表演說。王鼎銘指出﹐「單一選區兩票制」不利於新政黨的產生﹐但有利於台灣兩黨制的形成﹐這將使政策更向中間路線靠攏。對台灣未來發展有何影響將是爭議話題。
王鼎銘表示﹐2004年8月底台灣立法院在修會改選前通過了憲法修正案，並提交今年5月的任務型修憲國大複決通過。其中立委選舉改為「單一選區兩票制」最受注目，對台灣未來政黨政治的發展也最具影響。
關於「單一選區兩票制」的歷史由來﹐王鼎銘說﹐西德於1949年至1953年開始實施兼採單一選區相對多數制與政黨比例代表制混合(HYBRID SYSTEM)的「單一選區兩票制」。到了1990年代才陸續多國改採用比例﹐成為全世界選舉制度改革的新潮流。
在介紹「單一選區兩票制」的政治效應時﹐王鼎銘指出﹐單一選區多數決偏兩黨制。不利於新政黨的產生﹔區域選舉政黨將大幅萎縮﹔選區將獲多數選票當選﹐政策會更向中間路線靠攏。統獨爭議將會淡化。
王鼎銘在談到選區界線重劃時表示﹐選區界線的劃分﹐直接關係到現任者能否連任﹐及黨派利益的重分配。他說﹐美國規定的合法的選區重劃是在每次人口普查之後以反應人口數的變動。而台灣又有範圍太小﹑代表性不足的問題。
在近一小時的演講中﹐王鼎銘除介紹各國國會選制的現狀，評析現有單記不可讓渡（single non-transferable vote，SNTV）的複數選區對台灣政黨政治的影響，以及選制變革後所可能帶來的衝擊外，亦討論了對選民投票行為、派系政治運作以及對政黨執政聯盟等的影響。最後還回答了與會聽眾的提問。
會議主持人紐約市立大學經濟系教授周鉅原表示﹐從經濟理論來看﹐常態分配往中間靠攏將趨于穩定。台灣只有社會穩定﹐經濟才會復甦。他說﹐相信台灣在社會穩定之後﹐一定會再創造一個經濟奇跡出來。(http://www.dajiyuan.com)
