【大紀元7月15日訊】
用黑社會手段打擊講實話的移民
二００六年五月二十日，舉世矚目的三峽工程大壩「全面」完工，三百多名中外記者雲集三峽大壩壩址進行採訪。這一天，德國電視一台的記者採訪了三峽移民傅先財。傅先財說，作為三峽工程移民，他們只得到了當初政府承諾的賠償金的一小部分，大部分的賠償金並沒有得到。之後這個採訪的片斷在德國電視一台播出。六月八日傅先財因此被傅召到湖北省秭歸縣公安局談話後，在回家途中，遭到不明身份者襲擊，傷勢嚴重，可能導致終生癱瘓。
這條消息在德國電視一台中播出，北德廣播電台台長普羅克作了評論，第二天德國各報紙都報道了這一消息。世界各個媒介也給予廣泛報道。將接受外國記者採訪的三峽移民傅先財打傷致殘，這對中國的人權形象十分不利。特別是有的媒介和非政府組織將這一事件和二００八年奧運會期間外國記者的採訪自由以及被採訪者的安全問題聯繫起來，目標所指是十分明顯的。胡錦濤在美國耶魯大學演講時花了很大力氣談文化多元化和創造和諧世界的問題。文化多元化就是不同思想、聲音在一個區域裡的共存，持不同觀點人的和諧共生。三峽工程移民說安置工作沒搞好，就對他採用黑社會手段，傷人致癱，這是給中國社會抹黑，是給中國領導人抹黑。希望中國政府嚴懲肇事者和指使人，否則會產生意想不到的壞效果。
一九九二年四月，全國人民代表大會通過了興建三峽工程議案，三峽工程正常蓄水位為海拔一七五米，計劃遷移居民一一三萬。但最近中國新聞媒介報道的三峽工程移民人數為一三０萬，比原來規劃的多十七萬。規劃有誤差，這是可以理解的。一般誤差為百分之五，最大為百分之十。誤差再大，就是規劃錯誤了，甚至是嚴重錯誤。
原來計算錯誤，移民超額很多
那麼一三０萬移民是否是三峽工程的最終移民總數呢？還不是的，三峽工程移民紅線是海拔一七五米外加二米風浪高計算的，是一根水平線，沒有水力坡度。根據三峽水庫自二００三年六月蓄水以來的數據來看，水力坡度為萬分之零點五三（即一百公里五點三米的高差），這就證明了三峽水庫不是一個絶對的「平湖」，而是一個斜湖。三峽水庫自蓄水以來，百分之七十以上的泥沙淤積在水庫中，泥沙淤積必然導致水力坡度的增加，逐漸增加衝出水庫泥沙的比例。水力坡度越大，對解決泥沙淤積問題有利，但是必然增加三峽水庫的淹沒，增加三峽工程移民總數。有許多新建的移民村鎮，會因為高程太低而被再次淹沒。有許多用新建江堤保護的老鎮，將沉入水底。重慶的部分市區也要被淹沒。這些都是遲早要發生的問題。此外，三峽總公司副總經理曹廣晶在記者會上說，三峽水庫的最高蓄水位為海拔一八０點四米。按照國際慣例，計算水庫工程移民應該從最高蓄水位出發。所以，三峽大壩雖然「全面」完工，但是三峽移民工作還任重道遠。
移民費並未如數發給移民
最後談談三峽移民費。一九九四年國務院三峽工程建設委員會第四次全體會議批准，三峽工程移民費為四百億元人民幣（一九九三年價），並將這筆資金分切給四川省（後重慶市）和湖北省包乾使用，除考慮物價因素外不得突破。重慶市和湖北省再按移民人數比例向縣市分切包乾。按照這種切割和包乾方法，平均每個移民應該得到的移民費為三萬多元人民幣。在宣傳三峽工程的好處時，說如果一個移民把三萬多元人民幣存到銀行裡，利息為５％，每年的利息收入就是一五００元，只利息這一項就可以大大改善移民的生活。可是李鵬當總理時，說三峽工程移民都可以在當地安置，每個移民實際得到的移民費為五千多元（各縣市略有不同）。朱鎔基當總理時，說三峽工程移民無法都在當地安置，有一半的農村移民要到外省去安置。從那時起，也有移民拿到三萬多元移民費的。不管拿到的移民費多少，每個移民都必須在合同上簽字。只要簽了字，這個移民就消號，即按照已經安置的移民處理。其實這其中的很大一部分還沒有得到安置，還都「掛」著。
一個大黑箱 一筆糊塗賬
那麼這四百億元的移民費花得怎麼樣？到二００四年底，三峽工程移民費已經花了四一二億元（當時完成移民九十八萬人），外加各個省市對口支援三峽工程移民的二０二億元，一共為六一四億元。把這六一四億元人民幣分攤到每個三峽移民的頭上，是每人六萬多元人民幣。但是從傅先財反映的情況來看，這筆資金並沒有公平、合理地用在移民的身上。至於這移民費到底是怎麼花的，是一筆糊塗脹。由於三峽工程移民費各省、各縣包乾，所以是一個大黑箱。三峽移民到底有多少，也是一筆糊塗賬。這一點中國三峽工程建設年鑒也承認。
三峽移民生活的現狀是什麼？根據國務院三峽建設委員會信訪機關的總結，三峽工程移民工作存在的問題是就業再就業難，缺乏生活出路。相當一部分移民處在「三無」的境地，即無田種，無工做，無出路。另外部分移民的生活存在「三低」現象，即收入水平低於搬遷前的水平，低於當地農民平均水平，部分移民家庭生活水平處於當地貧困線下。如果把六一四億元都用在移民身上，絶不會出現這種現象。
曹廣晶在記者會上說，三峽總公司將來從發電收益中拿出一部分利潤來資助三峽工程的移民，每人每年六百元人民幣，一共二十年。應該說，這是好事。每一元錢對於生活在貧困狀態下的三峽工程移民都是寶貴的。曹廣晶還曾說過，三峽總公司一共節省了三峽工程建設二百億元人民幣。傅先財說，政府尚未支付的賠償金約為每人二萬多元。按照已經搬遷的移民一一三萬計算，其中有一部分已經獲得全額移民費，那麼政府未按照承諾支付的賠償金也應在二百億元人民幣左右。把這「節省」的二百億元用於移民賠償，三峽工程還是能按照投資計劃完成工程，豈不人人滿意？但是中國政府會這麼做嗎？
轉自《爭鳴》２００６年７月號
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