【大紀元6月27日報導】(中央社巴黎二十七日法新電)聯合國人口基金會今天在一份關於二零零七年世界人口狀態的報告中說,世界人口在明年之前將有超過一半住在都市。這份報告並呼籲國際社會協助貧窮國家,因為在快速都市化中首當其衝的便是貧窮國家。
這個聯合國組織表示,開發中國家不應試圖抑制都市成長,反之應實施社會政策,以從這個現象中受益。
這份同時在巴黎和紐約發表的報告說,在明年之前,將有約三十三億人口居住在都市地區。
這個數字將迅速增加,並在二零三零年增至四十九億人,亦即在全球八十億人口中,每十人便有六人住在都市。
報告說,「此一成長大部份來自開發中國家」,尤其是非洲和亞洲,這兩個洲的都市人口在公元兩千年至二零三零年間將倍增,由十三億六千萬人增加至二十六億四千萬人。」
在拉丁美洲,都市人口將繼續增加,但是「較緩慢」,而已開發國家的成長幅度預料將「相當小」。
因此,在二零三零年前,世界百分之八十一都市人口將集中於開發中國家,其中非洲和亞洲佔了將近七成。
這份報告警告,由於「窮人將佔未來都市成長的一大部份」,都市爆炸將更加難以控制。
但是都市化如果預先採取因應措施,可以在經濟發展上扮演積極角色,開發中國家應該採取行動以蒙受其益。
報告中說:「城市使貧窮集中,但是也代表脫離貧窮的最大希望。」
首先,「城市更有能力利用全球化的機會,為更多的人製造工作機會和收入」。其次,「城市可以為全體市民提供遠為廉價的基礎設施和服務」。
這份報告批評遏止農村移民的政策,諸如驅逐非法佔領公地戶和拒絕提供貧民窟水電等基本設施。
報告警告:「反對移民,以及拒絕協助都市窮人,以免吸引更多移民,僅會助長貧窮和環境惡化。」
聯合國人口基金會提出兩項主要建議。
首先是控制都市人口成長,亦即透過允許女孩上學,並提供充分的避孕常識等促進兩性平等的措施,使婦女避免不必要的懷孕。
其次是「明確關切窮人的土地需求」。
報告的結論說:「擁有一個安全的家和一個合法的住址,是民眾取得城市所提供的一切所不可或缺的。」