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海空直航隱憂/漏網議題 飛安管理風險倍增

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【大紀元11月3日訊】〔自由時報記者李文儀/台北報導〕江陳會即將登場,兩岸直航包機可望擴大實施,航路、航點、航班都在協議範圍之內,卻不見飛安協商,讓飛安會及學者都憂心忡忡,擔心兩岸往來更頻繁,出狀況的機率也更高,但不見政府有任何風險管理的準備。

就連樂見擴大直航的航空業者,都批評先前中國陸客人數和預期落差大,直航應是把餅做大,而不只是港澳轉機旅客的轉移,結果陸客掌控權在中國,對岸就給我們穿小鞋,導致一天連一千人都不到;還有維修認證等技術問題遲未解決,班次增加後問題也會更多,呼籲政府要有配套措施。

江陳二次會空運協議已成形,現行每週四天的週末包機將擴大為每日包機,中國航點將由五個增為至少十一個。但有航空業者擔心政府可能要求航點開了就要飛,未必都有商機,因此希望能尊重市場機制。

對台灣航空業者較有利的「貨運包機」也可望開放,但業者更期盼的「客機載貨」,中國則以包機不可載貨的國際慣例回絕。

而在眾多空運議題中,獨不見「飛安協議」,讓首次江陳會時即已大聲疾呼、要求正視兩岸飛安協商的行政院飛安會很無奈,飛安會表示,這次完全沒接到任何通知,也不知道要如何反映爭取。

曾任民航局長的成功大學管理學院院長張有恆指出,兩岸飛航事故調查機制涉及調查主權,應由兩會正式協商,這次預備性會議卻未排入,隨著班次及起降增加,飛安狀況的機率也提高;還有很多技術性的飛航資訊交換,也有可能影響飛安,都應是政府在擴大直航之際,必須一併考量的風險管理。

(http://www.dajiyuan.com)

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