【大紀元7月28日訊】（大紀元記者張遠良日本報導）日本執政黨政權更迭在日本社會上普遍認為已經是不容置否的事實。7月27日傍晚，最有機會成為下任首相的民主黨黨首鳩山由紀夫在東京發表了政權公約，列示了民主黨的執政綱領，以迎接即將到來的眾議院大選。然而卻有不少評論潑冷水，對民主黨的信誓旦旦的執政綱領的執行期不看好。同時，首相麻生太郎對民主黨在與美國之間的重大外交等態度上也表示質疑。
民主黨的政權公約主要包括了減少浪費、育兒教育、年金醫療、地方自主權、僱用及經濟等5個方面的承諾。包括育兒補貼、高速公路免收費在內的投入16.8兆日元的政策將在獲得政權的2010年開始的4年之內陸續實施。對於如何保證這些政策得以實施的財源，民主黨就表示，主要包括減少稅金的浪費節約下來的資金，「埋藏金」（歷年的特別會計的結餘款）等。
按照民主黨的承諾，在2010年，對於初中以下的兒童，支付每個人每個月26000日元的兒童補貼的一半，公立高中免除學費，免除汽油暫定稅，一部份高速公路免收費等，合計的支出達到7.1兆日元。在第2年的2011年，兒童補貼全額支付，追加農業戶補貼等，總額為12.6兆日元。在第4年的2013年，創設新的年金製度等，預計投入16.8兆日元。
在機構上，取消現行的事務次官會議，設置首相直屬的「國家戰略局」，重要決策由有關閣僚組成的「閣僚委員會」來決定。
費用來源遭質疑
對於民主黨的政權公約，日本首相麻生批評說，對於兒童補貼或者公立高中免學費等政策，財源的渠道交代模糊是不負責任。也有報導指出，新政權想以經濟政策的承諾奪得民意，但這些政策多是需時討論指定，即使年金製度的改善制度的實施也要到2014年。與此同時，另外的一些費用的計算在2010年的財政預算，而這個預算的製作還需要一個過程。有民主黨議員私下透露，憂心伴隨著政權更迭中不穩定，從無製作類似預算經驗的民主黨是否能如想像般順利。
日美關心反恐供油 隻字不提
另外，外交關係中日本最重視的日美關係方面，麻生首相就指出，一直以來民主黨都反對執政黨派遣海上自衛隊在印度洋開展供油活動支援反恐活動，並指該《反恐供油法案》違反憲法要求撤回海上自衛隊，然而近期卻突然改變口風，公開表示，奪取政權後，會考慮修改法案。而在今日公佈的執政綱領裡面也是隻字不提，顯示出政策的「不穩定」。
民主黨是日本最大的在野黨，在參議院已經佔有多數。在7月12日投票的首都東京的議會選舉中超過執政黨的自民黨，成為東京都議會第一大黨。由於日本的首相不是直選的，獲得眾議院多數的政黨，或者眾議院的第一大黨的黨首會成為首相。所以，在8月30投票的這次眾議院大選就成為自民黨「保權」、民主黨「奪權」的一次令人矚目的選舉。(http://www.dajiyuan.com)
