产创三读　台经部研议鼓励人才培育

【大纪元4月16日报导】（中央社记者林惠君台北16日电）立法院三读通过“产业创新条例”，人才培育未列入租税减免。经济部工业局表示，未来可能在不违 WTO规范的前提下，成立一个平台，补助企业培育人才。

几经波折，衔接促产条例的产创条例终于完成立法，企业营所税率降为17%，原有4项功能性租税减免仅保留创新研发和中小企业聘雇员工补助，研发投资抵减率也由草案原本的35%，降到15%。

工业局官员表示，人才培育也很重要，没有租税优惠后，未来可能会在不违反 WTO（世界贸易组织）原则下，成立一个平台，补助企业培育人才。

官员指出，政府必须培育人才，尤其是跨领域的人才，例如专业是电机或机械，若能增加行销管理的能力，更具竞争力。

对于营所税降为17%，并保留创新研发租税减免。台北商业技术学院财税系教授黄耀辉说，“所有企业都可以减税，还可以接受”、“税收损失没有那么大”。

不过，他认为营所税率已经大降，再给予研发租税奖励没有必要，如果要鼓励研发，可以由公共支出面直接补助，像现在经济部技术处和国科会也有补助研发，“不要留一个尾巴”。

黄耀辉建议，研发的租税减免可以订定落日条款，在产创条例实施2年后，再来检讨是否保留这项租税减免。