【大纪元10月8日报导】（中央社记者林惠君台北 8日电）“啥！饲主可以合法将不养的宠物送去收容所？”爱猫人士陈小姐对这条规定感到讶异。台湾动物社会研究会主任陈玉敏说，“是来讨论饲主弃养动物到收容所问题的时候了”。
根据动物保护团体统计，动物保护法自民国87年上路以来，有114万2012只流浪狗被抓进收容所，其中96万只死在收容所。
许多爱护动物的人士根本无法想像，收容所除收留被捕捉来的流浪动物外，饲主也可以将不想养的宠物送进收容所。陈小姐问，“难道他们不知道12天没被认养的话，宠物会被安乐死吗？”
动物保护法第14条确实明定，“直辖市、县（市）主管机关应依据直辖市、县（市）之人口、游荡犬猫数量，于各该直辖市、县（市）规划设置动物收容处所，或委托民间机构、团体设置动物收容处所或指定场所，收容及处理下列动物…”，其中一项即“饲主不拟继续饲养动物”。
也就是说，饲主可以光明正大地把饲养的动物送进收容所，且不受任何罚锾。
动保人士黄泰山表示，当时订定这条法的原因，是动保团体认为，如果没让动物可以送到收容所，饲主还是会弃养，动保团体考量送进收容所的动物还有机会被认养。
黄泰山指出，收容所里弃养的动物数量非常大，弃养大宗是繁殖场，也有一些在乡下出生的小狗，饲主还打电话给捕犬队，直接送到收容所，也是造成收容所拥挤的原因。
黄泰山进一步指出，送进收容所的狗，经过一两天会得犬瘟，死亡率很高。
即使未因病死在收容所，被认养的概率微乎其微。
黄泰山认为，除非动保制度建立完整，否则不可能解决弃养问题。如果修法让饲主不能将不养的动物送进收容所，饲主还是会把动物丢到外面，弃养问题还是无法解决。
陈玉敏认为，13年前动保人士推动订定的“动物保护法”非常辛苦，当时的社会氛围是“人都顾不来了，还推什么动物保护？”
她指出，法律订定的是社会底限，社会在进步，，她不认为这条规定不会改变，现在也到了社会要来面对这个问题的时候了，“藉由这项讨论，唤醒大家的动保意识”。
不过，陈玉敏忧虑，不希望届时变成社会两极化的讨论，“形成意气之争”；有些人会认为，他们没有养宠物，为何要利用整个社会资源？
因此，陈玉敏认为，社会应该要导入一个观念，即买卖狗的人要负担多一些责任、提高买狗和卖狗代价，例如提高税率。
她举德国为例，德国当时也为流浪狗过多问题所苦，现在则规定，民众要提出养狗需求，业者才能繁殖。
此外，台北市动物保护处规定，如果饲主将不拟饲养的动物送至收容所，动保处向饲主收取新台币2400元代办领养费用。
陈玉敏认为，民众不养时，要不要付相当罚金，可以讨论；如果不收取罚金，因为收容所办理须付出一些行政成本，也可以收取行政规费。
黄泰山则说，应该要成立一个动物保护司，地方有动保司分支，有足够人力，并建立完整动保制度，动物均植入晶片，才有办法抓到弃养者；在这些前提下，有关饲主可将不养动物送进收容所的这条规定即可修改。
