【大纪元2019年03月08日讯】（大纪元记者林怡、李逸香港报导）大湾区建设领导小组同意落实8项有利于港人的措施，包括高端人才享“港人港税”等措施。不过有专家分析，由于大陆与香港税率差距大，放宽居住满183日的规定，势将令更多大陆人士移居香港，以享受税务优惠。
日前政府宣布，大湾区建设领导小组同意落实8项有利于港人的措施，其中包括高端人才享“港人港税”、全面启动出入境便利化试点等。参考大陆《个人所得税法》在大陆居住满183日的判定标准，香港人若在大陆停留不足24小时，例如即日来回，则不计入大陆居住天数。港人到当地工作只需交香港税款，大陆与香港税款的差异会由当地政府承担，退回税项差额可免征个人所得税，惟有关措施现时只限于高端人才。
昨日姚松炎博士解析大湾区税务措施，他指政制及内地事务局局长聂德权数月前回应议员质询时，承认税务安排涉及国家政策，他指大湾区“港人港税”将183日的定义放宽，即是“不落地超过24个小时就不算一日。稳阵点，总之半夜离开，11点59分走。这样就叫‘我没来过’”。他又形容所谓高端人才豁免是假豁免，他解释要接纳你是高端人才，才帮忙交税款差额，当中不涉及修改法例。
大陆人和港人税率相差50%
姚松炎指这些税务措施的漏洞，将令更多大陆人涌入香港。以在大湾区居住的人为例，现时需要交45%税予大陆，而且今年1月1号开始，还要将全球的所有收入交20%税予中国。他举例，若在大陆和全球收入各100万元人民币，分别要交45万元及20万元税，一年就要交65万元税。相反港人就可以减少很多税，港人只需要交15%税，所有海外的收入不用交税。同样情况下，总共只需要交15万元税。“65万减15万，你的得益是50万一年，你想想这个巨大的经济利益是不是会吸引大湾区人会涌入香港？
他强调，税务政策一向都是用作导向，包括美国总统特朗普用税务振兴经济，“税务从来都是作为一种推动政府属意流向的政策。所以有理由相信，其实政府推动这个‘林八项’其实是想得出这个结果的。”
港府拟修逃犯条例 或与大陆打击逃税有关
姚松炎又指，目前河套区有一个自由进出的制度，推测可能会成为“先行先试”的试点。他又指，在港漏报税是小事，但在大陆罚则很重，质疑港府提出修订《逃犯条例》与这方面有关。“我在大陆逃税，接着立刻走来香港都没用了。它可以向香港政府申请，根据《逃犯条例》引渡回中国审讯，所以都是相关联的。”他举例，去年的范冰冰案，范被指罚了8亿元人民币。2002年刘晓庆不单止要罚款500多万元人民币，还被监禁422日，“在中国逃税是一件风险极大的事。”
姚松炎表示，大湾区“港人港税”将183日的定义放宽，其实令港人更加提心吊胆，常要担心是否已超过183日要缴大陆税，因此也造成港人在港买物业方便进出，保证自己不在大陆逗留超过183天，导致香港的楼价不会因大湾区发展而降低，“你没有税务宽免、税务政策，其实本身大湾区人就会较多涌来香港了，你还要加这个那么吸引的税务政策，其实你差不多是专门去推动更多的‘大湾人’涌来香港，这个差不多是今次‘林八项’港人港税所必然会导致的后果。”◇
责任编辑：李薇
