【大纪元2019年07月17日讯】（大纪元记者卢晓雨综合报导）在进入隆冬之际，全澳220万劳工迎来了一个好消息。从7月1日起，澳洲每小时基本工资调涨为19.49澳元，即每周全职工资增加21.60元，澳洲人周收入为740.80澳元，每年则多增加收入1090澳元。
澳洲稳坐全球最高基本工资宝座
澳洲最低（基本）工资（19.49澳元/小时）调涨后稳坐发达国家排行榜榜首宝座，取代原本第一的欧洲国家卢森堡（19.28澳元/小时），同时也是许多国家的打工度假者的首选。名列三到五名的为新西兰（16.79澳元/小时）、法国（16.15澳元/小时）、瑞士（15.96澳元/小时）。
身在澳洲的人们，因为生活成本高，可能不觉得自己很富裕。澳洲不单是基本工资最高的国家，也是最具购买力的国家之一。而澳洲政府维持提高基本工资的政策主要原因是“维持消费力基本门槛，经济活水就能源源不绝地流动”，澳洲国立大学战略及外交硕士蔡荣峰解释说，如果穷人都敢于消费，生意人一定有钱可赚。另外，基本工资增加不会跟通货膨胀率（编注：通膨率）有太大差距，可以维持消费者的信心，促进经济成长。
经济合作发展组织报告（OECD）主笔伊默沃（Herwig Immervoll）对澳洲基本工资为全球最高也曾评论说，“他们的基本工资很高，有趣的是他们（低收入者）的税务负担也低”，“澳洲人认为透过税制支持低收入劳工非常重要”。
世界各国政府仍将支援低收入者作为主要的目标，特别是金融危机加剧了贫富的差距，维持基本工资有助于解决基本民生问题、社会稳定及减低犯罪率。近年来，尽管领取最低工资者的生活水准相对提高，然而一些低工资员工家庭的收入仍处于贫困线以下。
2018年澳洲贫困报告（Poverty in Australia 2018）显示，一个人的家庭可支配收入少于433澳元与双薪家庭少于909澳元，则属于贫困家庭。换言之，低收入户一个人的家庭每周工作超过28小时，而双薪家庭每周工作总时数超过58小时，就能脱离贫困线。该报告指出，澳洲仍有超过3百万人生活在贫困中（占澳洲总人口的13.2%）。
几家欢乐几家愁
这项基本工资的3%涨幅除了将带给澳洲220万的劳工（21%员工）更多的收入之外，估计将会让雇主每年多掏出31亿澳元。主要受影响的是小型企业雇主（员工二十人以下），或将减少工作机会。今年工资涨幅少于2018年基础工资的涨幅3.5%，高于2018年澳洲通膨率1.8%。主要受惠的行业包括服务业、清洁业、零售业、工厂作业员、餐饮业者以及保安人员。
公平工作委员会（Fair work Commission）主席罗斯（Justice Lain Ross）表示，工资上调相对地将改善低收入者的生活水准，并且更好地满足他们的生活所需。他说：“我们对这个涨幅感到满意，这样的决定既不会导致任何不利通膨的结果，也不会对就业率造成可观的负面影响。”他还提到，目前低收入者还是女性多于男性。他说：“提高基本工资将有助于拉近男女收入的差距。”
相反的，澳洲工商业联合会（Australian Chamber of Commerce and Industry）总裁皮尔森（James Pearson）表示，“这（最低工资调涨）将会对工作机会和众多小型企业造成严重的影响。这是第三年度连续调涨，不但远高于通膨，并且不是因生产力增加而上调。”他提到，“澳洲的基本工资在全世界已经是最高的了，而以高于通膨持续高幅度调涨会产生不利的后果。”
当基本工资上调时，许多发达国家的服务业的企业雇主通常把工资涨幅转嫁到消费者身上，而不减少工作机会。很多公司也愿意提高员工基本工资以降低员工替换率，进而减少人事（招聘）和培训人才的企业成本。
劳资关系委员会会长（Christian Porter）表示这个决定“有增加实质的工资，它高于通膨，也高于整个经济方面工资的增长（2.3%）”，基本工资与平均工资正在“拉近距离”。
四大会计师事务所之一的永安（Ernst & Young）的首席经济学家Jo Ｍasters也评论道，增加3%的基本工资将为低收入者提供“真正的加薪”，并将改善勤奋工作的澳洲人的生活水准。
澳洲工会早前提出将基本工资提至高达6%的涨幅。相反的，付工资的企业雇主团体则呼吁涨幅不要超过2%。
这项调工资政策也让上百万的雇主松一口气。特别是从7月1日起，速食产业、旅馆业、药房、餐饮业及零售业等，周日及法定节假日加班工资（penalty rate）将缩减（从200~220%降到125~190%不等），加班工资的缩减将持续到2020年。该政策期望商店和餐饮业者在周日及法定节假日可以开放更长时间，雇主也将能为年轻的员工延长工作时间。
通货膨胀趋势
罗斯表示，这次的工资涨幅小于去年的3.5%，是由于本年度国内生产总值（GDP）与通膨下降所致。2018年通膨率因房产市场疲软，租金上涨有限，整年通膨率为1.8%。据储备银行预测，至2019年底，通膨将受到强劲劳动力需求及工资上涨的影响而增至2.25%。
基本工资适用于谁
澳洲的工资法由三个部分组成，国家标准（National Employment Standards，例如基本工资）、劳资仲裁（Modern Awards，由公平工作委员会管理）及企业协议（Enterprise Agreements，是工会与企业间的协议 ）。前两者适用于全澳员工，而后者则适用于个别企业。举例来说，你刚到昆州打工度假，在一个私人肉铺店工作，现国家法定最低工资为19.49元，而劳资仲裁规定昆州这一行业基本起薪为25元，由于是小型企业，并未定任何企业协议，那你工作的法定工资为25澳元。也就是说，工资以三个部分中最高的协议为准。
澳洲政府对基本工资的保障，能使暂无全职工作的人求得温饱，并且透过日常消费，继续刺激经济增长与创造工作机会，营造双赢的局面。
全球基础薪资排名前十名
责任编辑：宗敏青
