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虾皮中资疑虑 台学者:应先审增资再准电支

虾皮支付与香港腾讯控股、中国腾讯关系图。(大纪元)
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【大纪元2020年11月29日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾综合报导)对于金管会日前核准虾皮支付可做电子支付业务,淡大产业经济学系教授蔡明芳表示,虾皮支付母公司股东之一是已经被国进民退的腾讯,中资色彩比街口支付更明显,且虾皮支付因申请电支执照必须增资,投审会还在审查中,还没确定是不是中资,金管会就先核准它的业务,处理顺序先后颠倒,不禁让人担忧政府欠缺警觉性。

行动支付包含电子支付、行动支付、第三方支付。虾皮支付属于第三方支付类型。按照规定,第三方支付如果一年内保管代理收付日均余额若超过10亿元,就必须申请电支执照。虾皮支付2019年日均余额已超过门槛,因此依规定提出申请,金管会也在13日同意,未来虾皮支付公司,可做电子支付账户间款项移转等业务。

此外,目前虾皮支付的实收资本额是500万元,依规定必须增资至5亿元才能拿到电支执照,虾皮支付已增资4.95亿元,正在投审会审查中。

蔡明芳指出,虾皮支付如果增资就牵涉股东及股权的变动,在在影响中资认定问题。如果还没办法厘清新增资金的来源,不确定虾皮支付是不是中资,就先让它申请执照,“这不是很危险的事吗?”

蔡明芳表示,中资最麻烦的是会影响经营权,且大家对中资最大疑虑是它会搜集、使用民众的资讯。金管会应该更有经验,因为之前就有讨论过街口支付中资疑虑,虾皮支付比街口支付更具中资色彩,大家都知道虾皮母公司(Sea Limited)其中一个股东腾讯,是已经被国进民退的厂商。

对于金管会处理虾皮支付的方式,蔡明芳认为,先后顺序完全颠倒。金管会应该先限制它的营业规模,意即不让它继续扩大,接着审查增资后有没有中资问题,再决定是否核准它做电子支付业务以及让它申请执照,而不是中资疑虑没厘清,就核准它做电子支付业务,然后才聚焦审查有没有中资。

虾皮支付是否中资 腾讯与Sea是关键

虾皮支付是由新加坡商“SeaMoney(Payment)TW Private Limited”百分百持有,最上层母公司为在纽约上市的冬海集团(Sea Limited)。

经济部投审会官员表示,虾皮支付是国内的公司,它的母公司是新加坡的SeaMoney,应金管会要求增资,增资的资本额是从新加坡SeaMoney汇进来,投审会查的是外国母公司对虾皮支付增资部分,目前还在审查中。

投审会于8月17日预告修正“大陆地区人民来台投资许可办法”草案,60天预告期已过,尚未公告。其中对于中资审查由综合持股改成分层审查。投审会官员说,新法当初预告有对外说明,假设新的中资认定标准实施之后,新的案件都要用新规定处理,只要在新法规定生效前还没有核准的案件都要改用新规定审理。目前预估虾皮支付没办法在新规定生效前就核准,所以会依照新标准审查。

虾皮支付最上层母公司冬海集团,股东之一是在开曼群岛注册的香港腾讯控股,投审会官员表示,没有人会怀疑腾讯控股是中资,不过,依照中资新标准分层认定,每一层符合30%股分的控制力才会认定是中资,只要当中有一层不是,就可能认定非中资。根据公司所提供的资料,腾讯控股拥有Sea的股分超过20%,还没到30%门槛。不过腾讯、Sea是上市公司,还要再确认它们背后持股状况。

投审会官员指出,腾讯控股与Sea之间的关系比较有争议,审查关键在腾讯控股到底拥有Sea多少股分,且Sea是上市公司,除了腾讯控股外,也要查明是否有其他中资买它的股票。腾讯控股与Sea的关系会变成虾皮支付被认定是否为中资的关键。

责任编辑:玉珍

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