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18岁公民权修宪 台立法院全票通过

有多个民间团体及高中生一早齐聚立法院外,关注表决情形。(中央社)
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【大纪元2022年03月25日讯】(大纪元记者吴旻洲、徐翠玲、袁世钢台湾台北报导)立法院会25日全票通过18岁公民权修宪案,依照《宪法》增修条文规定,经公告半年后应于3个月内,进行宪政史上首次修宪案的公民复决程序,不过要达965万以上同意票才会正式通过生效。

立法院会25日表决通过18岁公民权修宪案,后续将交由公民复决。
立法院会25日表决通过18岁公民权修宪案,后续将交由公民复决。(中央社)

立法院会25日对攸关“18岁公民权”的《宪法》增修条文增订第一条之一条文进行表决。原本投票意向未明的国民党团,最终决议投下同意票,朝野无异议以109票全数赞成通过,将送交公民复决,力拼与年底九合一大选合并投票。

审查会通过条文明定,中华民国国民年满18岁者,有依法选举、罢免、创制、复决及参加公民投票权;除本《宪法》及法律别有规定者外,年满18岁者,有依法被选举权,《宪法》第130条规定20岁选举权、23岁被选举权停止适用。

立院通过后 须再经公民复决

不过根据《宪法》增修条文规定,修宪是采“两阶段修宪”,也就是“立法院提案”再经“公民复决”。而公民复决的门槛,有效同意票须超过选举人总额半数才算通过。

依照2020年大选,台湾有效选举人数为1,931多万人计算,修宪案要通过至少要有965万以上人同意。而总统蔡英文在2020年大选获得史上最高票也仅817万多票,显示修宪通过门槛相当高。

对此,总统蔡英文表示,18岁公民权修宪案三读通过,感谢朝野政党、青年朋友的团结努力,修宪案将进入公民复决阶段,要感谢朝野立委放下歧见、团结支持,让台湾的宪政改革迈出关键一步。

她表示,修宪工程需要朝野合作,也需要世代合作。下个阶段,18岁公民权修宪案要通过公民复决,这是一个不容易的挑战,不过相信只要团结就能带来改变,盼不分党派、不分世代,“共同为年轻人投下同意票,留给下一代一个更好的台湾”。

游锡堃:盼年底一起投赞成票

立法院长游锡堃也表示,历经17年等待,立法院迎来《宪法》的历史时刻,终于通过“18岁公民权”修宪提案,台湾跟上世界民主潮流,接下来的公民投票是最后一哩路,希望全国一起加油。

游锡堃说,他曾说通过18岁公民权“只能算60分”,与“国家正常化”密切相关的政府体制案,例如“废考监”等均未通过,相当可惜。期盼在2024年之前,修宪委员会也能够持续讨论,与社会凝聚共识。

游锡堃表示,这是台湾第8次修宪,真正落实青年参政,有利深化巩固民主,虽距“正常国家”的宪政目标还远,但仍深感欣慰。期待大家一起在年底公民复决时投下赞成票,一起成为965万分之一,共同完成修宪历史任务。

18岁公民权修宪案三读后,立法院朝野各党团皆召开记者会表达主张。民进党团总召柯建铭表示,修宪是本世纪所有政治人物最艰难的政治工程,如今踏出第一步,大家的高兴写在脸上,希望从此朝野可理性问政、合作,彻底改变立法院的文化,以对话代替对抗,这才是修宪后最大的意义。

柯建铭呼吁,希望朝野努力让全国人民支持修宪,让公民复决可以通过;另外,这次修宪仍有未竟之功,例如降低修宪门槛、废除考试院及监察院,这才是正题,这个政治工程必须启动;最后希望把3月25日改为修宪纪念日、青年日。

国民党:动保、环境也需入宪

国民党团总召曾铭宗则表示,国民党从一开始就支持18岁公民权入宪,党团于立法院会投票时对此也是展现强力支持。但现在才刚完成第一步,后续修宪的部分,国民党团希望继续走下去。

曾铭宗说,国民党还有其他修宪提案主张,像是动保权、环境权需要入宪,还有关于政府体制,尤其总统有权无责更需要入宪,这些未完成的修宪提案,国民党团希望能够继续完成。

民众党团总召邱臣远也表示,感谢朝野党团支持,推动18岁公民权入宪,这是在青年节之前给所有青年最好的礼物;针对后续的公民复决,邱臣远呼吁,民众及朝野政党加强推动,并继续推动联立制、废考监两院、动保入宪、降低修宪门槛,修宪委员会应继续推动修宪工程。

时代力量党团发表声明说,18岁公民权修宪案,攸关台湾世代正义、青年参政及民主深化,世界主要民主国家,包括邻近的日本和韩国,都已将公民权修改到18岁,台湾现在20岁才能行使公民权的规定,已落后世界太多,因此这次修宪,其实只是把原本就该有、已延迟许久的权利,还给台湾青年世代。

台湾基进桃园市议员参选人蓝士博强调,18岁公民权修宪,对既有政治环境能引进一道活水。当初318运动之所以被称为“学运”,是因为这场阻止亲中(共)政策的浪潮,有众多年轻身影抵抗巨大的党国威权,成为改写台湾历史的关键力量。青年的力量应成为改变社会的动能,青年参与政治早已是常态,是时候让政治接纳青年了。

是否与年底选举合办 中选会研议中

中央选举委员会表示,此案经立院公告半年后,将依《宪法》增修条文第1条之一规定于3个月内举办公民投票复决,故此公投不适用《公投法》规定。至于是否与年底的地方选举并办,将由委员会审议。

立法院长游锡堃(右)25日敲槌三读通过18岁公民权修宪案。
立法院长游锡堃(右)25日敲槌三读通过18岁公民权修宪案。(中央社)

责任编辑:吕美琪

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