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经发会首次顾问会议 刘德音提五大政策建言

2024年9月3日,行政院长卓荣泰出席“行政院经济发展委员会”顾问会议,会后行政院亦记者会说明本次会议成果。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2024年09月03日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)行政院经济发展委员会(经发会)在3日举行首次的顾问会议,针对主权AI、薪资透明度、人才观测机制等议题进行探讨。台积电前董事长刘德音提出五大政策建言。行政院长卓荣泰说,政府将马上开始行动。

2024年9月3日,前台积电董事长刘德音出席行政院经济发展委员会顾问会议会后记者会后离开。
2024年9月3日,前台积电董事长刘德音出席行政院经济发展委员会顾问会议会后记者会后离开。(宋碧龙/大纪元)
2024年9月3日,行政院长卓荣泰和宏碁创办人施振荣握手。
2024年9月3日,行政院长卓荣泰和宏碁创办人施振荣握手。(宋碧龙/大纪元)

对于顾问建议推动主权AI,行政院长卓荣泰则表示,台湾应该进入主权AI时代,力拼软体设计迎头赶上,对于顾问建议建立人才观测机制、薪资提升等提议,政府将马上开始行动。

顾问也建议建立定期建立人力观测机制,卓荣泰则解释,确实需要掌握产业缺工现象,目前也将努力快速补充观光旅宿业人力,另外,也会订定国家产业顶层架构,使其成为上位概念。

至于国土规划部分,卓荣泰表示,国家土地要如何妥善合理运用的计划,部会地方政府还在进一步思考如何兼顾土地发展与利用。

至于海外圆梦基金,卓荣泰指出,这必须要将年轻人的创意跟国家需求要双轨进行,培养年轻人出国学习国家重点战略产业,带回国际观、创意与战略思考。

卓荣泰强调,政府将扩大社会投资、降低家庭负担,并透过总预算规模做合理分配。

经发会顾问会议分为“创新经济”、“均衡台湾”及“包容成长”等3小组进行讨论。“创新经济”顾问包括:刘德音、台新金董事长吴东亮、力积电董事长黄崇仁、环球晶董事长徐秀兰等产业界大老,探讨两大题目,包括:如何建构主权AI生态系,并带动百工百业/中小微企业AI转型 ;以市场需求带动创新创业发展,建立需求导向创新机制,完善创新创业资金支持 。

经发会(行政院提供)

“创新经济”代理共同召集人国科会副主委林法正说,顾问建议整府应该投入繁体中文资料库的建置,并鼓励全世界大型语言模型使用,这部分TAIDE计划已经在做;顾问还建议是不是可以发展自己的大型语言模型,这部分涉及大规模的基础建设布建,还需要从长考虑。

林法正说,产创部分,顾问提出鼓励国际创新到台湾挂牌,以及亚洲资产管理中心建立新创投资平台等,这都是较新的议题,会再与各部会讨论后在下次经济发展委员会讨论。

“均衡台湾”小组则是探讨,包括:如何布建产业发展所需人力与人才;如何打造国际级净零智慧科技化产业生态系等议题。

“均衡台湾”共同召集人、国发会主委刘镜清说,针对缺工的问题,顾问提出要精准掌握就业人口的趋势,将分为大企业、中小企业,以及蓝领、白领等族群进行探讨,并提出趋势预测。再来,资源产业人力需求跨部会平台开会频率由半年缩短到一季,希望整合各方资源解决问题。

另外,刘镜清说,还要降低产业的人力需求,首先要把国家人才竞争力予以提升,让人均产值增加,降低人力需求,再来导入AI则是重要的关键。

“包容成长”则探讨中小微企业多元振兴发展计划、青年多元发展与薪资提升,以及扩大社会投资等议题。

该小组共同召集人、行政院秘书长龚明鑫说,比较具体的政策建议方向,在中小微企业的振兴发展计划部分,顾问提出要有效的资源整合或是采单一小组平台、窗口的模式,特别是在净零转型上,中小微企业可能无法得到完整讯息,需要透过有效管道传给他们,另也会提供贷款给他们。

龚明鑫说,在扩大社会投资部分,在退休制度或工时弹性休假、大型企业聘请一定比例的中高龄劳工等,各部会还会研拟作法,并在下一次经济发展委员会进行报告。

薪资结构部分,龚明鑫说,目前最低薪资法以及加薪抵税等政策已上路,但薪资议题不是只有这两项,还有薪资透明度法,攸关企业内部透明化的程度,这在一些国家已经在做,台湾有没有需要,还要进一步研拟跟研讨。另外,目前最低薪资保障最底层劳工,但对于往上一层的低薪劳工,是不是要有机制给予支持,就牵涉低薪劳工的定义问题,将建议劳动部对此进行定义。

另外,创新经济组的共同召集人、台积电前董事长刘德音专程自美国返台参与,并发表专题演讲“从公司经营看国家的经济发展”。

刘德音提出五大治国建议,首先,他已台积电的发展为例,包括:利用台湾本地有纪律的工程师文化、只做半导体制造的商业模式、以世界市场为目标,以及新竹科学园区的设立,与上下游协力厂商的投入,还有建立创新文化,鼓励与社会联结。

他说,台湾1980年就设立科学园区,台积电在1987年才成立,当时科学园区已经引进很多国外人才,很多新创公司得以从新竹起步,特别要提的是,新竹科学园区设立的基本概念就是单一窗口,“我最近在美国建厂就知道,没有单一窗口的痛苦”。这是台湾的优势,被很多国家争相仿效。

刘德音说,推动台湾经济发展,应该看淸楚台湾经济发 展的相对优势与相对劣势。利用台湾的相对优 势,发展具有竞争力的公司。

他说,在世界各个重要产 业链中,发展关键元件的设计与生产制造,如包括:半导体产业、太空产业、绿能产业、电动车产业、资料库产业、生技产业等的,发展能不断创新的关键元件。

第三,刘德音说,台湾本地的市场太小,产品想要有大的发展 潜力,一开始就要以世界市场为目标。是代工或 是品牌都不重要,重要的是该产品的附加价值与 其市场的大小。

第四,他表示,加强台湾成功产业的生态系统。台湾许多成 功的产业都归因于有高度弹性的协力厂商的投入, 共同发挥整体的竞争力。台湾特有的工程师文化, 交通运输,资通网路,以及公私协力的能力,是 建立产业生态系的优势。

第五,刘德音表示,提高台湾人民的经济活动,需要仰赖人民的 身心健康,好奇心,与创新活力。

他说,近年来 AI 技术 在产业的应用是各国产业升级新的契机。 政府应 积极辅导在各个产业中,有领域知识的 AI 应用服 务公司,加速 AI 在各个中小型产业的应用,建立 应用 AI 的管理方法,和商业模式,提升全民的生 产力。

责任编辑:郑桦

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