【大纪元2025年10月12日讯】（大纪元记者赖玟茹台湾台北报导）台湾少子化现象带来缺工潮，据统计，全台职缺达27.6万个，制造业为大宗，蓝灰领技术职类招募期长达4个月，人力银行分析，主因是大众对蓝灰领存在负面印象，加上制造业多位于非都会区，加剧人才招募劣势，根本解方是翻转华人社会“重学术、轻技职”的认知，并透过强化本土劳动力及产业转型来因应。
为了解劳动市场实际缺工状况，劳动部近日公布职位空缺概况调查发现，全台共有27.6万个职缺，其中，各行业别职缺数，以制造业最多，高达9.2万、约占33.5%。
若细看职类别的职缺招募时间，当中又以技艺机械设备操作及组装人员、基层技术工及劳力工招募时间最长，分别达4.1个月、4个月。凸显基层技术人才存在短缺风险。
104人力银行人才开发部资深经理林书伃向《大纪元》表示，基层技术的工人或专业人才缺口，为多重因素所造成，问题根源为学用落差、结构性的问题，及经验传承出现断层等。
另外，大众对于蓝灰领的工作，普遍存在负面刻板印象。林书伃进一步说明，像是认为工时长、工作环境相对比较辛苦，要搬重物等，或有些职位会面临On Call（随时待命）的压力，劳动强度较高的印象，使得年轻人普遍不愿投入相关行业。
此外，受城乡差距及地理位置限制，为制造业征才增添阻力，林书伃表示，制造业需要较大的厂区及腹地，地理位置多半不在都市核心区域，而年轻人大多普遍倾向在都会区发展，除非产业能从竞争力、交通等福利配套，及工时弹性等方面，提出有解套方案，否则很难让年轻族群愿意投入。
AI数位转型 有助提升征才吸引力
林书伃提到，现今Z世代年轻人，很重视生活工作平衡及工作职场的氛围弹性，也让工作模式制式僵化、缺乏弹性，且体力要求高的制造业、营建业等产业，在人才竞争市场中处于劣势的。
林书伃提及，工作内容过于枯燥，是制造业缺工的关键原因之一，使年轻人缺乏成就感，看不到未来，若能藉由这一波AI浪潮，将制造业中枯燥、繁琐、高强度且重复的劳动环节交由机器及AI完成，降低对体力的要求。
另应提供明确的职涯发展路径、成长前景，当前的年轻世代，在教育上被鼓励具备独立思考能力，并选择做有意义的事情。林书伃说，像是能让年轻人看到，投入制造业后，“五年后、十年后会长得不一样”，而不是像作业员一样，天天对着机台，只靠每年2至3%的调薪，而毫无变化，才能符合年轻世代对工作意义的追求。
产业人才荒待解套 从扭转会氛围、政策面着手
台湾产业人才荒问题要如何解决，林书伃认为，国家政策及社会氛围必须一起翻转，才有机会解套。
林书伃进一步说明，技术型人才在台湾存在缺口的原因，与华人社会有关，传统父母大多从小就教育孩子，“一定要努力念书，以后才不用去做工”，将技术性工作与低社会地位挂钩，造成人才结构性断层。
相较于欧美国家在教育上，不会过度要求所有人都成为“白领菁英”，林书伃说，许多学生念到一定程度后便选择进入技职体系，成为水电工或木工等，因此其技术人才的供需失衡状况可能相对较轻。
林书伃认为，为扭转这种大众思维，政府应推动意识宣导，重点在于让社会大众理解，高薪并非仅限于高学历，明确点出蓝灰领的含金量。
林书伃表示，依据国外经验，现在很多顶大的程式设计师失业率也很高，因为在这一波AI的转型下，已经无法回到过往的工作型态，不一定要去念大学资工等科系，走技职体系也会有更好的出路。
外国人力补足缺口？ 核心矛盾难解
为弥补产业人力缺口，台湾在去年2月宣布签署台印合作备忘录（MOU），盼从印度引进移工填补产业缺工人力，但台印之间的文化等差异，在台湾也引发不少讨论，对于引进外籍劳动力是否能缓解缺工问题，备受各界关注。
林书伃表示，在在引进外籍劳工方面，政府在高低阶人才，有不同做法，高阶人才已透过如“就业金卡”等措施，放宽对高阶技术人才与管理人才的引进限制。
至于基层劳工方面，林书伃说，对于台湾真正大量缺人的初阶体力工作及蓝灰领职缺，例如制造业多达九万的缺口，政府在引进外籍基层劳工上仍维持较为严谨的控管，严格限制特定产业类别及名额。
林书伃表示，这种严格控管导致基层人力的缺口难以有效解决，但若要大量开放基层外劳，又会引发本国劳工对工作机会与劳动权被剥夺的担忧，这形成了一个核心矛盾，“本国员工不愿从事这些工作，但政策又难以大量引进外力。”
面对缺工、少子化与高龄化的现状，政府需要更积极地活化本土劳动力，建议可以从三个方向努力，首先放宽任用条件，考虑在任用条件和工时规定上，为特定行业提供弹性调整的空间。
二为提升女性劳参率，鼓励并协助女性二度就业，排除障碍，让妇女在生育后能顺利回到工作岗位，最后是善用中高龄人力，鼓励企业延缓中高龄劳工退休，甚至推动二度聘用计划，充分活化本土人力，才能更全面解决台湾的人力结构性挑战。
责任编辑：玉珍
