【大纪元2025年10月21日讯】（大纪元记者李欧综合报导）美国政府关门期间，两党共同提出《住房之路法案》（ROAD to Housing Act），于10月9日在参议院获得77票赞成、20票反对的结果通过，给解决美国住房危机又前进了一步。
这是十多年来首个跨党派的大型住房法案往前推进，主轴在于增加供给、简化流程与提升联邦住房计划效率。包含全美住宅建筑商协会（NAHB）在内的多个行业团体，对此法案表示赞赏、支持。
《住房之路法案》是参议院版本的《国防授权法案》（National Defense Authorization Act）的一部分，是2026财年涵盖9,247亿美元的国防开支法案中的一部分。下一步要与众院版的《国防授权法案》协商，但众院版本并未包含这项住房修法。
这项长达315页的住房法案得到了共和党参议员提姆‧斯科特（Tim Scott）和民主党参议员伊丽莎白‧沃伦（Elizabeth Warren）的支持，并于7月时在参议院银行委员会以24比0的一致投票通过。
法案为综合打包，涵盖至少二十多项既有提案，重点有以下几条：
第203条，要求住房及城市发展部（HUD）制定州与地方“增加供给最佳做法”，以利放宽土地分区、降低停车位要求、扩大“准许使用”（by-right）等。
第206条，创建一个试点计划，以激励社区发展整笔拨款（CDBG）参与辖区（不包括州）的各种住房开发。并依“住房供给成长表现”做公式化调整：表现好的城市，可拿加码奖金，落后的被小幅减额；同时定义一套客观测量期与资料来源，并要求住房及城市发展部每年公开名单。此调整自法案生效后第二个完整会计年度起实施，到2042会计年度为止。
第207条，减少了环境审查的繁文缛节，授权各州、地方政府和印第安部落简化审查，并增加住房开发。
第208条，适当调整了国家环境保护法（NEPA）对小型和填充式住房项目的审查，这将简化审查流程并加快项目建设。
第210条，由住房及城市发展部办理补助计划，资助地方政府或印地安落等建立并采用“预核可样式图集（pattern books）”——事先审过、可直接套用的建筑设计图（如ADU、双拼、四拼、小型多户、联排等）。透过奖励与指引，鼓励靠近交通枢纽的中高密度住宅，且加速审查。
有了预审图，地方审查与核发建照可以走快速通道，降低开发与设计成本，加速可负担与中价位住宅落地。
第211条，修改联邦运输署（FTA）的“大型运输投资（CIG）”评分机制，若申请者（城市或运输单位）在沿线可步行可达的区域，采取“促进住房”（pro-housing）政策，就能在专案总体评分里获得加分。
第501条，永久授权社区发展整笔拨款——灾难恢复（Community Development Block Grant – Disaster Recovery, CDBG-DR），并在住房及城市发展部设立灾难管理和复原办公室，来管理该计划。借此缩短灾后拨付与审批时间、减少“一灾一规”造成的延宕，并加强对最低收入灾民的保障。
第502条，HOME计划（HOME Investment Partnerships）再授权与增资，做一系列“改善管理、促进兴建”的技术性修订（例如简化流程、让资金更容易转成实际户数）。这些属于法条层级的“程序与执行”优化。
事实上，HOME计划是联邦最大的、专门用于“低收入家庭可负担住宅”的区块补助（block grant），每年由住城部依公式拨给州与合格的地方政府，可用于新建或整修出租宅或自有住宅、首付或租金补助等，相当有弹性。
参议员沃伦和斯科特在参议院全体投票后，发表声明说：“这项具有里程碑意义的立法是十多年来首创的此类立法，它采取了重要措施来增加国家的住房供应，提高住房负担能力，并加强对联邦监管机构和住房计划的监督和效率。”
抵押贷款银行家协会（MBA）主席兼首席执行官鲍勃‧布鲁克斯米特（Bob Broeksmit）表示，参议院通过该法案是“住房负担能力和消费者的胜利”。
全美房地产经纪人协会（NAR）执行副总裁兼首席宣传官夏农‧麦克加恩（Shannon McGahn）说：“NAR赞扬参议院通过这项解决住房供应、负担能力和房屋所有权途径问题的两党立法。”
Realtor.com高级经济学家乔尔‧伯纳（Joel Berner）表示，制定一个全国性的分区法律模板，可以为支持住房的地方政客提供更多弹药，让他们可以参考联邦指导方针，从而反对自己管辖范围内的繁琐规则。
但伯纳也担忧：“这类立法面临的最大挑战是，制定住房政策的决策机构主要是地方性的，因此很难进行自上而下的变革。”
该法案现在需要众议院批准才能送到总统的办公桌上，但众议院投票尚未安排。众议院议长迈克‧约翰逊（Mike Johnson）表示，在参议院就重新开启政府的支出法案达成协议之前，众议院不会返回投票。◇
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