【大纪元2025年11月06日讯】（大纪元英国记者站报导）11月26日，英国财政大臣里夫斯将公布她的第二份预算，目前普遍预计她将面临几百亿镑的财政黑洞，需要加税来增加收入，加税的目标预计将包括：房产、个人收入和养老金。首相斯塔默已经拒绝排除违反大选宣言的可能性。
高价值房产面临“豪宅税”
《每日邮报》披露，里夫斯考虑加税的一个方面是对高价值房产增加一笔额外的税收，被媒体称为“豪宅税”（mansion tax）。
具体说来，就是价值达到和超过200万镑的房产的主人将每年缴纳一笔额外的税收，相当于超过200万镑的部分的1%，比如一栋价值300万镑的房产，每年需要缴纳额外的一万镑的“豪宅税”。
据报导，里夫斯的预算的准备工作由财政部次长贝尔（Torsten Bell）负责。他曾在米利班德（Ed Miliband）担任工党领袖时担任政策主任，当时米利班德在2015年的工党大选宣言中提出了“豪宅税”。
根据当时计划，价值在200万镑到300万镑之间的房屋每年需支付3,000镑的额外税款，而价值数千万的房屋和第二套房的业主将支付更高的税率。
而“1%”的提案与自由民主党在2010年大选中的政策相似，预计将为国库带来20亿到30亿镑的收入。
保守党：“阶级战”
房地产专家批评“豪宅税”政策为“粗糙的工具”，认为它将扭曲住房市场，对老年人的家庭造成不成比例的影响，而保守党则指责工党这是在发动阶级战，结果将适得其反。
影子内阁财政大臣斯特赖德（Mel Stride）表示：“基尔·斯塔默和瑞秋·里夫斯曾承诺不增税，现在我们知道他们正计划这样做。如果斯塔默和里夫斯推出所谓的豪宅税，他们将惩罚有抱负的人，打击辛勤工作的人。这不是公平，而是阶级战争。”
他说，工党应该控制开支，减少福利支出，而不是继续加税，“赶走我们的经济所依赖的财富创造者”。
他说：“在工党执政下，没有什么是安全的——无论是你的工作、你的家、你的储蓄还是你的养老金。瑞秋·里夫斯将对你孩子的未来征税，为她的失败买单。”
房地产代理公司Savills的住宅研究负责人库克（Lucian Cook）表示，针对价值超过200万镑房屋的豪宅税是一种“非常粗糙和笨拙的工具”。
他说：“没有买房贷款的拥有200万镑房屋的人与偿还大量买房贷款的人之间存在很大差异。因此，它并不一定能反映净财富。”
前央行行长的批评
“豪宅税”的计划还引来了英格兰银行前行长金（Mervyn King）的批评。他说，英国需要的不是“匆匆忙忙写在烟盒背面的计划”。
他说：“这不是一个连贯的税收战略，首先考虑清楚就能做很多事情。财产税涉及印花税、地方税、资本利得税和遗产税之间的相互作用。仅仅通过增加另一种财富税来解决这个问题是行不通的。”
住房市场数据公司Residential Analysts的创始人哈德森（Neal Hudson）警告，征收豪宅税可能给房地产市场带来一些“相当负面的影响”。
他说：“市场的高端部分在过去十年中已经停滞不前，因为它受到更高印花税的影响。所以这将进一步抑制交易。（财政部）可能会从持续的税收中获得更多收入，但你可能会发现，突然有很多房产的价格刚好低于200万镑。”
他还预测，如果房产价值在收税范围内，业主们将会对房产的评估提出“许多法律挑战”。
改革市政税
分析认为，如果对房产按照价值收税将需要对英格兰所有的房产的价值进行评估，这可能是一个庞大的工程，需要几年的时间，而且很容易引起法律争议。英国上一次对房产的评估是在1991年。
所以，里夫斯还可能会考虑改革现有的市政税（council tax），增加针对高价值房产的更高级别的市政税。
如果这个计划实施，可能意味着英国一些家庭的市政税可能会增加一倍，房价最高的地区，一些家庭的市政税可能达到一年一万镑。
据《每日电讯报》报导，里夫斯正在考虑的增加收入的方案之一，是把最高两个等级的房产的市政税增加一倍，这对于伦敦和英格兰东南房价最高的地区影响最大。
根据财政研究所（Institute for Fiscal Studies）公布的提议，G等级房产的市政税将从3,800镑提高至7,600镑，H等级房产的市政税将从4,560镑提高至9,120镑。
最高的市政税将出现在Rutland，当地H等级房产的市政税将达到一年1.08万镑。
财政研究所预计，这将给英国各地市政厅每年带来42亿镑的收入。
分析认为，这个办法可行性比较高，因为它避免了对英格兰所有房屋重新估价的庞大工程。
所得税或上涨2个百分点
政府可能会延长对个人收入所得税和国民保险门槛的冻结，冻结计划定于2028年结束。冻结门槛意味着，随着工资的逐步上涨，越来越多的人将达到开始缴纳税款和国民保险或符合更高税率的收入水平。
《每日邮报》披露，里夫斯还可能会把个人收入所得税的税率提高2个百分点，同时把雇员缴纳的国民保险的税率降低2个百分点。
据报导，这是Resolution Foundation的主张之一，而帮助制定预算的贝尔曾经是这个左翼智库的主管。
目前雇员的基本税率是20%，国民保险税率是8%，如果按照这个智库的主张，雇员的基本税率将是22%，国民保险税率将是6%，两者加在一起仍是28%。
但是对于自雇者和退休老人以及房东的人来说，所得税税率会增加2p，国民保险税率不变。
这将实现里夫斯打击“富人”的承诺，同时也会影响那些领取退休金的老人。
尽管工党在去年大选的时候承诺，不会给工薪阶层加税，包括所得税、国民保险和增值税。但是近日首相斯塔默明确表示，不会排除增加这三种税率的可能性。◇
责任编辑：麦蕾
