【大纪元2026年06月14日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）中共国防部长董军连续2年缺席“香格里拉对话”（Shangri-La Dialogue），北京也大幅降低与会层级。对此，国安人士分析，中共近年积极在现有国际秩序与规范之外另创一套规则，希望借此创造符合自身利益的运作模式。
“香格里拉对话”是亚太地区最重要的安全与国防对话平台之一，但中共国防部长董军已连续2年缺席，且中共明显降低参与层级，仅以少将级学者代表出席，引发外界高度关注。有推测认为，中共可能想要将重心转往北京主办的“香山论坛”。
对此，国安人士表示，“香格里拉对话”是由相当权威的英国智库“国际战略研究所”（IISS）与新加坡国防部携手主办，论坛议题虽很少直接点名台湾或中，但都聚焦岛链的共同安全及印太区域的安全稳定，以及透过合作与负责任的态度建立有效吓阻，共同防御的目标很明确，中共无论怎么说，都无法改变各方对其战略的实际看法。
对于中共减少参与国际安全对话，是否会增加区域误判或军事风险？国安人士坦言，类似的国际场合确实是非常好的沟通机会，如果中共不要持续与国际对立，便可针对如何确保各自的国家利益与各方有更多交流与相互了解，包括如何信守国际规范、如何让国际相信其所强调的和平，不会伴随在台湾或日本经济海域持续出现的灰色地带行动与胁迫。
国安人士表示，虽然外界关注会议较少直接谈及台湾或点名中国，但从各国讨论内容看，核心仍围绕印太安全、岛链防卫及区域吓阻能力建构，实际上都是针对当前区域安全挑战所提出的回应。
国安人士说，中共近年来一方面强调和平、合作与共同发展，另一方面却持续在台海、东海、南海等区域推进军事部署与灰色地带行动，包括对台湾、日本及菲律宾等国施加压力，形成言行不一，让周边国家对中共战略意图更加警惕。
国安人士表示，从近年发展观察，中共似乎正尝试建立一套由其主导的新规则体系，试图在现有国际秩序之外，创造符合自身利益的运作模式；然而，各国更关注的是中共是否愿意遵守既有国际规范，以及其实际作为是否与所宣示的和平发展目标一致。
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