【大纪元11月30日讯】〔自由时报记者苏永耀╱台北报导〕台湾政府援外工作角色由单纯的“捐助者”转型为“执行者”，外交部与援外单位 – 国合会，现正执行由欧洲复兴开发银行辖下的“蒙古合作基金”计划，这也是台湾自被中国全面外交封锁以来，首度全程执行国际组织的合作计划，具有地位重大提升的政治意义。
总部设于英国伦敦的欧洲复兴开发银行（ＥＢＲＤ )，是国际间重要的援外经济组织，援助范围涵盖东欧、中亚，甚至非洲等开发中国家；这次交由台湾执行的计划，是专为蒙古中小企业主所设置，蒙古学员此际并于台湾受训。
据了解，于2001年经欧银董事会核准于“中亚小组”下成立的“蒙古合作基金”，除由日本、荷兰与卢森堡各捐助五百万欧元、三百三十万欧元与一百万欧元，我国也捐赠一百万欧元；该基金主要目的是为协助蒙古进行经济与制度革新，以顺利转型为市场经济。
台湾捐助金额虽为四国中较低者，但因台湾的中小企业发展经验受到欧银高度肯定，刚好弥补先进国家与受援国之间的技术执行落差，台湾因此雀屏中选，成为该基金的主要执行与承作国家。
熟悉国际开发银行人士透露，台湾虽然在几个主要开发银行有许多捐助，但多为“出资者”角色，顶多参与会议或是将基金的孳息以及部分后续计划交由台湾帮忙，但从头至尾委由台湾办理，在现有的公开援助计划中，绝对是头一遭。这说明台湾在相关国际组织上已晋身为“执行者”角色，不啻为一项突破。
问及相关效益，负责援外事务官员认为，台湾与蒙古才刚互设代表处，两国关系发展方殷，透过国际经济组织进一步援助，势必有利于台蒙互动。更重要地，这是自国际组织取得资源进行对台湾国家利益有好处的援助，如果计划执行良善，信誉获得肯定，将来会有更多机会拿到国际资源来做援外工作，尔后金援外交就不见得要“自掏腰包”了。
这次来台受训的蒙古中小企业学员共有十七位，行业别涵盖皮革业、零售业、印刷业、媒体业以及农业等，负责执行该专案的国合会除邀请台湾具成功经验的中小企业主授课并分享经验外，也极具野心地希望这项自上周开始为期两周的密集训练，能促发两国商机，看看过程中能否产生一些签约交易的案例。
目前台湾主要参与国际经济组织的援外计划，除欧银外，还包括非洲开发银行、中美洲经济整合银行、亚洲开发银行、美洲开发银行等；官员指出，由于中国的经贸力量上升，外汇存底也不断增加，未来两岸在这些国际开发银行将会产生竞逐关系，例如上周美国与中国举行的美中经济联合委员会联席会议上，中国即表明有意加入美洲开发银行，这对台湾来说，是值得重视的讯息。
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