【大纪元5月27日讯】广州艺术村部分外籍华人、华侨致温家宝总理的公开信
尊敬的温总理：
您好！
我们是在广州艺术村置有房产的部分外籍华人及侨胞、侨属（居艺术村美籍华人4人，加籍华人3人、澳籍华人3人、港澳台及侨胞、侨属40多人），广州市政府假名以“广州大学城 ”开发的强迫拆迁已置我们以完全的无助和绝望的境地，我们确信──一个国家，每个公民个体的人身权益及法律利益保护都择以向总理写信的方式要求解决，那么这个国家的权力（含立法、司法、行政）运作体系存在的正当性及合理性难免使人怀疑！我们同样确信，一个国家，每个公民的人身及法律利益保护最终都只能择以向总理写信求助方式才可能有一线解决希望时，这个国家的权力运作结构及体系存在的正当性及合理性将使人彻底的失望。温总理，未置身类我们这般时逾一年余的非人道的逼迁之害实景者，无法真切感受我们正在经历着的且不知何时才是尽头的这种深切心底的痛。温家宝，一个深爱着自己的国家、爱着自己的人民的亲民总理形象已树于国内外华人心目中，无论是您的拥护者还是反对者尽然，这种独具特征的存在是社会信任及社会心理稳定的强大的力量源，亦属我们择以书信方式求助于您的思想及情感所依。
在中央政府对各地非法圈地、大运动式的“开发区热”调整政策出台不到半年，全国各地竟迅速“冒出”五十多家 “大学城”。大学城，是大搞开发区热及非法圈地继续的替代物，为社会各界普遍诟病的开发区热迄今并未有多少降温，各界对大搞大学城（已不叫开发区）目的的了解大都接受的是被那些张狂及贪恋的地方官员通过文字技术及功能赋于的价值及目的，诸如“为了城市建设长远之计”，“为了地方经济”故、“为了政绩”故等等，这些都是有关部门及地方媒体制造并首先接受了的价值，最真切、最能客观地评价这种不断翻新花样但实为开发区热内核本质的应当是广大的人民群众，上述所列开发区热之故只是冠冕堂皇的说辞，这里赤裸裸的本质即是权商一体的价值追求使然。大上项目的开发结果价值根本不是始作俑者的目光所依，而携开发过程大规模敛取不义之财且能捞取良好政绩评价及犒赏者，才是他们最真切目的所在，各地开发区（或曰大学城）的开发全过程均系由当地主要党政领导子女、亲信（形式上欲让有关部门查其究尽如行蜀道之难，令人叫绝的是，所在地百姓却对其中究尽如数家珍，盖因操纵开发者不仅控制了开发的全过程，且操纵了具有“查其究尽职能的有关部门）操纵，广州大城的开发之举亦无例外，整个开发过程最大且最明显的特征是：所有环节中没有一处是依法办事的，整个迄今的运作过程，最明显被忽视的价值即是中国法律的价值、人权的价值、政府声名的价值。《中华人民共和国宪法》规定：“公民合法的私有财产不受侵犯”。“国家尊重和保障人权”。“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯……禁止非法侵入公民住宅”。《中华人民共和国城市房地产管理法》第十九条规定：“国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回，……”。《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续（没有除外性规定）”。“依法登记的土地使用权和所有权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”。《中华人民共和国合同法》 规定：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位及个人不得非法干预（未将政府之需列为例外）”。其他诸多基本法律也都有明确的禁止性规定，诸如刑法之强迫交易罪，擅闯他人住宅罪、故意毁坏公私财物罪及有涉滥用职权、渎职、违规开发土地的犯罪和民法对私产、合同关系的保护性规定,都为公民法律利益设置了重重的保护屏障，但令人深深失望及恐惧的是，广州大学城从立项到强拆的所有环节中，没有一个部门去顾忌上述国家规则的存在，占地批准的程序正如当地报纸所言“省、市两级政府特事特办，将所有用地分成了三十九个地块，分三十九次办理了用地批准手续”，占地方43.3平方公里的土地其中基本农田数万亩批准程序的违法性可谓一言蔽之；规划部门则更是完全蔑视了其规划的地块之土地使用权国家早已依法出让给我们，对地上建筑物等财产没做任何调整的的事实，照旧依习惯的程序规划，丝毫不去考虑国家法律的存在；土地监管部门则更是荒唐，绕开所有中国的法律规定，对回收土地使用权等一系列涉及公民根本利益的行政决定没有遵循听证程序等任何中国法律的规定，视国家规则、公民权利、人的尊严如敝屣；拆迁许可证的签发部门对法律的无知及轻蔑则更令文明社会惊悚，完全不去顾及政府权力的界限，竟然在未与所有权人作任何接触的情形下以许可证的形式许可他人强拆公民的合法私有房产，不知世界上那个国家的地方政府还会有这样无知及无耻的罪恶记录！环保部门的违法失职在本次开发中也有令人绝望的表现，对开发过程中该岛生态环境的毁灭性破坏不闻不问。而为了达到低成本强制拆迁的目的，逼迁者法律以外的手段无不用尽其极, 单方评估、单方听证、单方安排仲裁，在威逼我们就范的手段方面的发挥具有超人的想像的坚韧，他们上枉国法、下干民怨，使出了许多常人难以料想的方式，以纪监、政法、工商、税务的手段，以通过威迫房产所有者的亲属中任何可能有公职或经营身份者的手段来向权利人施压，逼迁者坚定持续地以传单、告示、塞门缝、打电话、邮寄、单位传达、亲属谈话等各种手段，使我们整日处在极度的心理及精神惶恐之中，所有手段的核心是不断勒令我们在他们指定的时间去重新登记权属（我们手里具有的是国家核发的法定权属证书），不按他们限定的时间交出房产，将要按无主财产强行接管等，滥施权力无不至极致。我们中的许多人在国外本有居所，憧憬于广州艺术村独特的文化环境及其在海外的较大影响力，许多人变卖掉海外的房产回来，按国家的规则购置了土地，以艺术家特有情怀、以艺术作品的创作方式各自完成自己的作品——房产，许多人的这种“创作”过程时近十年，土地使用许可、建设、规划许可、权属证书一应俱全，大部分房产证书是近两年才颁发的，政府部门朝令夕改、无视规则的荒蛮之举使许多老艺术家悲愤难抑，面对无处不在的权力伤害、面对所有法律救济途径势如空无之状，一些老艺术家在夜深人静时悲至仰天大哭,悲声凄惨悠远，闻者无不潸然下泪，无不从心底里感到如临深渊！我们与艺术村的其他业主们找广东省政府、找国土资源部、找监察部、找广州市、广东省两级法院，及北京市第一中级法院，这些部门共同的规律就是对国家责任沉重的麻木，规律性的结果就是——没有用。他们对国家及文明社会都已没有了责任及起码的道德，择以公开信的方式对我们而言本身即是一种痛苦，痛苦于国家保护公民法律利益的成熟机制不在！痛苦于打扰您本身的于心不安！但这已是我们最后的选择，在我们的尊严、财产、法律权利正面临灭顶之灾之际，我们求助您，我们要求广州市政府给我们以人的待遇，我们要求广州市政府正视自己在客观上属文明社会的组成之事实，我们要求广州市政府多少能顾忌点国家法律的颜面、顾忌野蛮强拆对政府本身社会评价的严重杀伤后果，停止非人道的逼迁恶举，不要剥夺我们的生存基础，而这些本属再简单不过的最低要求，对我们而言却已呈登天之难势，我们只能以此方式求助于您，真切希望获得您的及时救助!为了能使您更全面地了解我们处境的真实情势，我们附带向您寄去一封我们的委托律师高智晟先生之《高智晟律师致广州省政府的公开信》。我们又创造了等待希望的机会！
上致
诚祝您身体健康！
呈信人:
2004年5月24日
附件：《高智晟律师致广东省政府的公开信》共5页。(http://www.dajiyuan.com)
