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财部︰取消遗产税对地方财政冲击大

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【大纪元8月31日讯】〔自由时报记者郑琪芳╱台北报导〕对于总统府有意取消遗产税,财政部官员表示,目前每年遗产税收二百多亿元,八十%透过“统筹分配税款”分配给地方政府,遗产税若取消,对地方财政冲击相当大,必须寻找其他替代财源,例如调高营业税等,但此举有“劫贫济富”之嫌,在立法院可能过不了关。

听闻遗产税研议取消,以吸引海外资金回流,财政部官员的反应几乎都是“不敢置信”,有的官员直呼“不可能”,有的官员则反问:“是不是弄错了,应该是要将遗赠税最高税率降为四十%,不可能取消吧!”

一位财政部高层官员表示,目前遗产税一年税收二百多亿元,即使最低税负制顺利实施,每年增加的可能不到二百亿元,尤其是实施前几年,因为原有的免税优惠及投资抵减可以继续适用,每年增加的税收可能不到一百亿元,根本不足以弥补取消遗产税所造成的税收损失。

财政部高层指出,唯一能够弥补遗产税税收损失的,大概只有调高营业税,营业税每调高一个百分点,约可增加税收三、四百亿元,但营业税调高要搭配调降关税及取消货物税,增加的税收可能还是不足弥补,何况营业税是针对一般消费大众,若为了取消遗产税而调高营业税,将会被质疑“劫贫济富”。

此外,财政部高层表示,根据“财政收支划分法”规定,遗赠税必须分配给地方,直辖市征起的遗赠税,五十%归直辖市,其他县市征起的遗赠税,则可获配八十%,若取消遗产税,对地方财政将是一大冲击。

财政部高层官员认为,虽然确实有不少国家以“租税赦免”的方式,吸引海外资金回流,但却有期间限制,并非永久取消或减税。另外,赋税署官员表示,如果遗产税要取消,赠与税也就没有存在的必要了,因为赠与税主要是为了防范富人生前赠与以规避遗产税,既然遗产税要取消了,也就不会有赠与的问题,当然也就不需要赠与税了。

〔记者施晓光╱台北报导〕针对有人提议取消遗产税,民进党立委高志鹏认为有现实上的困难,而且一定会被批评是劫贫济富,但财政部可以多举一些数据向社会说明,才具有说服力﹔国民党立委赖士葆则批评,改善国内投资环境,才是吸引有钱人回国投资的治本之道。

高志鹏表示,遗产税问题应放在全面租税改革下一起讨论,如果只处理遗产税,“一定会被叮得满头包”。

高志鹏表示,美国2010年将全面废除遗产税,但配合所得税修正的机制,例如儿子如果要卖掉继承物,必须依父亲购买当时价格课税,显然遗产税问题没有那么单纯。

赖士葆则质疑,改善国内投资环境与废除遗产税根本是没有相关的两件事情,因为取消遗产税,无法保证资金会来,也无从得知资金是否用在投资以及投资些什么。

避遗产税�富人有5法宝

〔记者郑琪芳╱台北报导〕我国遗产税最高边际税率高达五十%,算是相当高的水准,但许多有钱人却课不到遗产税,主要就是富人规避遗产手法相当多,目前常见的五大遗产税节税手法,包括股份移转、股权信托、购买大额保单、财产转化为境外所得、购买公设地抵税等。

我国证券交易所得免税,因此,两代之间以买卖的方式进行股份移转,只要缴交千分之三证券交易税即可,不少有钱人就利用这种方式,将股份逐步移转给子女,以规避遗产税;近年来有不少大企业家采取“股权信托”方式,以“本金自益、孳息他益”的方式股权信托,节省遗产税。

我国综所税采属地主义,海外所得免税,因此,也有不少高所得者将资金藏在海外,或是透过境外子公司与国际金融业务分行,将境内的利息所得,转化为境外所得,即可享受免税;最为人熟知的规避遗产税手法,则是购买大额的趸缴保单,由于保险给付免税,不少有钱人在生前购买大额保单,再指定相关继承人为受益人,如此即可规避遗产税。

还有不少富人利用公共设施保留地市价低于公告现值的情况,生前低价购买公共设施保留地,再以公告现值抵缴遗产税。

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