中正纪念堂案　专案小组建议多重登录

【大纪元3月26日报导】（中央社记者郭美瑜台北二十六日电）台北市文化局今天与专案小组进行中正纪念堂古迹案首次会勘，初步认为，园区可登录为文化景观，部分建物符合历史建筑条件。若经北市文资委员会及市政会议通过，中正纪念堂将是全台第一个多重登录的案例；使用单位须遵循地方政府订定的使用准则管理维护，否则将有行政疏失。

台北市文化局副局长李斌、二科科长邓文宗，与北市文化资产委员审议委员会主任委员指派的专案小组成员汉宝德、李干朗、马以工、郭琼莹、林谷芳、胡宝林等人，上午自中正纪念堂大中至正门出发，沿广场、国家音乐厅、回廊、大忠门、堂馆、民主大道、国家戏剧院会勘，随后听取相关单位简报，并进行讨论。

专案小组讨论后初步认为，园区范围具有重要历史意义，牌楼、建物、围墙等建物等定位具有文资价值，符合登录为“文化景观”条件，部分建物符合登录为“历史建筑”。但在中正纪念堂文资身份确定前，中正纪念堂仍属“暂定古迹”。

依文资法规定，文化景观具下列各款基准之一或以上时，予以登录：表现人类与自然互动的意义；具纪念性、代表性或特殊性的历史、文化、艺术或科学价值；具时代或社会意义；具罕见性；保存情形良好或能经由适当措施回复样貌；面临立即破坏的危险。前项基准，直辖市、县(市)主管机关得依地方特性另定补充规定。

马以工表示，中正纪念堂的环境与人的互动密切，广场也历经学运等在宪政上具有重要意义的活动，此外，每年举办灯节，也有选举活动造势，园区具有多重文化价值。

不过，马以工说，联合国在一九九二年才在世界遗产中增加“文化景观”项目，是广义的登录方式，但对它的“操作方式”仍很陌生。

她指出，文化景观的维护是地方政府的权责，未来将由文资审议委员会订定保护准则，哪些地方可修、可更替等细部计划都订得很清楚，让景观活化、让民众生活上可以使用，使用单位要改变建物，必须按细部准则执行。

马以工表示，若使用单位维护不力，违背地方政府订定的规则，就是“行政违失”，虽然文资法对文化景观遭破坏未订有罚则，不过，细部维护准则也可独立为“自治条例”，并在准则中增订行政罚锾。

由于全台经文资指定的建物，多为古迹、历史建筑，或文化景观等单一的登录方式，若中正纪念堂全区未来成为文化景观、部分建物为历史建筑，专案小组表示，这可能是全台“多重登录”的先例。

专案小组指出，目前全台有九处文化景观，包含北市尚未公告的士林区平等古圳、内湖的清代采石场，基隆仙洞岩、澎湖七美的双星石沪、台北县莺歌石、宜兰县乌石港遗址、宜兰二结圳、金门燕南书院暨太文岩寺旧址、花莲太巴塱阿美族祖祠。

由于今天是专案小组首次会勘；专案小组表示，由于大家对建物都很熟悉，未来将视需要才会再次现场会勘。