憂工資飆升 澳商界提議改革457勞工簽證

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【大紀元2010年12月18日訊】(大紀元記者楚雲飛澳洲珀斯編譯報導)由於技術工人的短缺從資源行業擴散其他經濟領域,商業集團領袖和礦業公司高管呼籲修改457簽證條件和期限,增加技術移民數量以避免薪資水平飆升。

力拓鐵礦石業務首席執行長官沃爾甚(Sam Walsh)說,在澳洲北部,有價值1400億澳元的資源項目正在計劃中,因此礦業部門必須讓公眾意識到,技術移民政策的改變勢在必行。

沃爾甚對澳洲人報表示,資源行業必須非常小心,因為目前並沒有創造一種環境吸引電工和管道工來到西部或北部工作。他說,由於價值1400億澳元的資源項目必須向前推進,因此在某些特定的領域,一定會出現技術工人的短缺和勞動力市場過熱。這不論是對提升澳洲的貿易環境還是整體就業水平都是沒有好處的。

類似的評論首先是從力拓公司發出來的,用以敦促政府政策的改變。在接下來的五年中,力拓的鐵礦石出口將增加50%,因此將需要增加6000或更多的工人。沃爾甚說,「可以在澳洲工作的457技術工人簽證,需要制定更為靈活的條件。」「我不是在說技術工人簽證本身,我是在說457簽證需要提供更多的靈活性和更長的有效期。如果你真的想要某人背井離鄉,來到澳洲人煙稀少的地區工作生活,三年時間是不夠的。」

沃爾甚說,力拓從布魯姆(Broome),加拿分道(Carnarvon),珀斯(Perth),巴瑟爾頓(Busselton)和傑拉爾頓(Geraldton)等地招募飛進飛出的工人去皮爾巴拉(Pilbara)地區工作,並且正在考慮從其他地區招募飛進飛出的工人。如果員工來自東部,公司將會補貼他們飛進飛出的費用。
沃爾甚說,即使公司開出高薪,有時候也並不容易從東部引進員工。因為相比其他國家,澳洲人更傾向於在住家附近找工作,這也是澳洲需要更多技術移民的另一原因。

澳洲商業理事會這個星期警告說,薪資上升的壓力已經出現,西澳資源行業30%的薪資提升可能會導致其他行業的工資飆升。

澳洲合約協會(Australian Constructors Association)主席和禮頓集團(Leighton Holding)首席執行官威爾金(Wal King)認為西北部大的資源項目和礦建工程對技術工人的需求使城市技工大量減少,從而進一步導致了工資水平的上升。

他表示,飛進飛出技術工人有著巨大的市場需求。「很多這種工人被高薪吸引離開大城市,很多人被從主要城市和區域中心吸引走,因為目前在東海岸這些城市飛進-飛出的工作模式已經非常普遍。而造成這種情況的主要原因就是人們在偏遠地區所得要遠遠高於所在城市地區所得,但人們飛離城市的後果是對城市本身造成了壓力。」

和其他領域的工資相比,在偏遠地區工作被支付較高薪資的確吸引人們離開城市,而這將使所在城市的其他經濟領域也受到影響。

Transfield Services and ConnectEast主席謝弗爾德(Tony Shepherd)說,由於液化天然氣和皮爾巴拉鐵礦石項目的擴展,現在工資上升的壓力主要出現在西北部。即使公司下了很大力氣進行員工內部培訓,但是技術人員也不是一夜之間能培養出來的。

謝弗爾德說:「如果沒有足夠的本地工人填補空缺,那麼從長期看,暫時或永久性的技術移民將是解決問題的唯一方式,」

礦業公司供應商布萊德肯(Bradken)和建築工程公司維爾姆斯(Valemus)主席,前紐省省長尼克格雷納(Nick Greiner)認為技術工人的短缺顯然是一個令人非常痛苦的問題。他說:「在各個層面上,在布萊德肯,從半熟練到高端的技術工人,我們發現目前情況和08年金融危機前的勞力短缺的情況非常類似,技術工人受高薪吸引而跳槽的情況已經開始出現,而且有導致其他領域的工資增長的壓力出現。」

他說,吸引技術移民的實用方案,例如457簽證的使用,需要進一步擴大。

從海外暫時引進技術工人來填補國內空缺,457簽證是最常使用的一個方案。

儘管工會對擴大457技術移民的建議總是非常挑剔,商業利益集團著對政府施加壓力以求擴大574簽證的適用範圍從礦業擴展到通訊和其他領域。「也許有一些原因存在讓政府收緊技術移民政策但是我認為這樣做有就像把嬰兒和洗澡水一起倒掉一樣的危險。」

「事實上熟練技術工人供應短缺的壓力增加使得可選擇的對應方法並不多,並且使整個工業界的競爭力下降。」「由於沒有令人滿意的選擇,那麼需要設立一種靈活的機制以應對熟練技術工人的短缺。」

沃利帕森斯(WorleyParsons)工程公司的首席執行官約翰格瑞(John Grill)表示加速培訓本地工人是至關重要的,但也應該同時引進技術移民。

該公司通常從經濟合作與發展組織國家(Organisation for Economic Co-operation and Development)引進項目經理,項目工程師等技術移民來解決勞動力短缺困難。然而格瑞說,以他的經驗來看,澳洲總是缺少藍領技工,並且伴隨著勞動力老齡化。
格瑞說:「我們必須認識到的是,藍領技工短缺在澳洲已經存在了20年,對於建築業來說,近20年的情況也沒有發生太大的變化。」「建築業的技工人數最近有所增加,但也顯示仍有很大的空間進行填補。」

格瑞說,為了填補短期技工空缺,一種基於項目本身的簽證應該可以運用。

統一集團首席執行官理查德雷歐彭(Richard Leupen)說,政府需要意識到,現在出現的技術工人短缺和四年前相比,有著不同的性質。現在的情況範圍小些,且體現在一些具體崗位上。他說,由於澳洲經濟呈現兩極化發展,現在的技術移民應集中在為大型工業,國內礦業項目提供人才,也就是意味著工程師,設計師和項目經理等將在澳洲大受歡迎。

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