反制中共竊高科技 專家:台灣應嚴格執行保護法

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【大紀元2020年10月12日訊】(大紀元記者江禹嬋台北報導)繼美國宣布,禁止與中共軍方有關的中國留學生、研究人員入境美國後,英國也將審查、評估外國學生的申請,同樣要求申請者必須披露自己與「軍方」的關係,中國留學生首當其衝。

學者建議,應制定「敏感科技保護法」規範,才能避免學者投共事件再度發生。

2019 年美國加州大學洛杉磯分校(UCLA)、哈佛大學、伊利諾理工學院(IIT)、波士頓大學、堪薩斯大學等學府,多間知名大學相繼爆出教授或是學生與中國機構合作、送交祕密文件給中國。

在各國開始警覺,進而嚴加防範教授被中共吸收、中國留學生竊取敏感科技研究成果之際,台灣日前也發生台大化工系教授李篤中擔任中國「長江學者」,甚至主持多項中國國家級與省級計劃,是否涉及敏感技術,引起各界關注。

軍事專家、台灣戰略學會研究員蘇紫雲接受大紀元專訪談到,中共滲透是很縝密的。許多學者對此沒有太多警覺心,進而中招受害。他以台灣為例,除了收買教授出賣研究成果之外,中共慣用的手法會先從研究生群組、在台陸生開始布局做統戰工作。

為因應中共竊取高端技術,美國從6月1日開始禁止與中共軍方有關的中國留學生、研究人員入境美國,並吊銷一千多名中國留學生和研究人員的簽證。之後美國收緊了留學生畢業後的H1B工作簽證申請要求,還計劃暫停留學生校外工作許可(OPT)的簽發。

在美國的中國留學生。(蔡溶/大紀元)

防陸生滲透  英嚴格審查44學科

無獨有偶,根據《泰晤士報》報導,英國政府也宣布,針對外國留學生,制定了44個需要審查的具體學科名單,包括「先進的常規軍事技術」,如網路安全和航空有關的學術領域;還可能包括人工智能、化學、物理、數學、計算機科學和一系列工程課程。

英國的學術技術批准計劃(ATAS)表示,之後申請者還必須披露自己「與軍方」的關係。美聯社表示,來自中國的留學生將面臨嚴格的安全審查。

面對美國、英國相繼針對中共竊取各國關鍵技術的圍堵,台灣則爆出台大教授李篤中曾任中國「長江學者」、名列「千人計劃」,並曾接受哈爾濱工業大學聘任至少3年、受聘為浙江工業大學兼職教授等,疑似在中國兼職,讓中共滲透台灣校園問題,再度引起各界警覺。

中共「千人計劃」 竊取各國機密

「千人計劃」是中共引進海外高階人才的計劃,誘使人才竊取各國知識等有產權的資料,涉及間諜行為,目前全球有超過6,000人涉入這項計劃,包含在全世界各行各業的學者、專家,由中共政府提供經費讓這些專家學者做研究,但必須把其研究成果轉讓給中共。

從美、日的經驗來看,對於敏感科技問題,已建立一套把關、審查機制。蘇紫雲提到,在許多國家,各大學都有設安全辦公室,提供商務部、國務院關於敏感科技的相關規範,包含學術倫理、行政規則,以及法律給研究學者參考。

實驗室分等級 中國留學生遭禁

以美國史丹佛大學為例,將外國留學研究生以等級劃分,允許進入的實驗室權限不一,有一些學生可以進入部分實驗室,有的則需要控管。蘇紫雲分析,其界線在於美國國務院認定,「對美具有威脅的國家不可進實驗室,例如北韓、伊朗留學生完全不能進任何實驗室,現今中國留學生也被禁止進入。」

「過去只有極機密的實驗室不准中國留學生進入,現在是連沒有敏感性研究技術,這種較低層級的實驗室也無法獲准進入。」蘇紫雲說。

除了李篤中擔任中共「長江學者」之外,蘇紫雲提到,最著名的例子就是台灣中央大學太空及遙測研究中心教授陳錕山

軍事布防專家投共 釀台國安危機

陳錕山在接下台灣農委會委託的新台幣二億五千多萬元計劃案,由校務基金代墊後卻未結案,且不知去向;台情治人員獲報追查發現,他已帶著國土安全資訊、國安系統分析衛星影像等極機密的情報技術,棄職前往中國,入選中國吸收海外人才的「千人計劃」,並在其「遙感科學國家重點實驗室」任職。

前台灣中央大學太空及遙測研究中心教授陳錕山帶著台灣國土安全資訊、國安系統分析衛星影像等極機密的情報技術,棄職前往中國。(徐乃義/大紀元)

他是亞洲遙測領域頂尖人才,長期參與國防部中科院、電展室及國安局的研究計劃,其在科技部官網列出近20年的研究案,就達102項,總金額五億二千多萬元。

台灣情治單位指出,陳錕山接觸的資訊內容不但涉及台灣、中國的軍事布防,對台灣國安系統如何分析中國情資的邏輯也很熟稔,是美、中都有高度興趣「吸收」的對象。情治人員直言,陳錕山案是「很嚴重的國安危機」。

「敏感科技保護法」刻不容緩

有鑑於此,蘇紫雲建議,台灣未來應該強化關鍵技術實驗室的規範,必須設置層級,嚴格控管進入的研究生,對於拿政府研究經費的學者,在制度、法律、執行層面必須嚴格監督,以避免類似陳錕山投共事件再度發生。

蘇紫雲說,特別是有些大學教授拿的是政府公務經費,更有義務遵守敏感科技的管制。不過台灣對於相關科技管理,目前只有《營業祕密法》,歐盟、美國、日本等國家卻早已制定《敏感科技保護法》。

對於私人研發項目,與公權力之間如何平衡,是目前急需討論、建立規範的議題。他認為,對照其它國家的前例觀察,無論是公務預算,還是私人資金贊助研究項目,若涉及到國家安全、職務倫理、公共利益問題。例如複製技術、人工智能運用、生物辨識等涉及個人隱私、應用技術,只要涉及公共利益,都應受到規範。

另一個實務案例,為日本在2003年非常受歡迎的PS2主機遊戲,因為遊戲中巡弋飛彈的圖像處理技術太好,因此被西方國家列為敏感科技管理,主要擔心若是遊戲開發的晶片落入恐怖份子手中,將有機會變造土製的巡弋飛彈危害區域安全,因而要求控管。

目前全球針對中共滲透,開始逐一建立防堵制度。蘇紫雲強調,台灣目前缺的是法律體系層面,以及行政管理上的制度,若將這一區塊強化,對於去年新增加的「國安五法」來說,就會是很完整的法律規範。

他再度重申,《敏感科技保護法》刻不容緩,因為這不只是國家、產業安全,也攸關個人安全,更可保護私人研發成果,不會被隨意竊取、外流。#

責任編輯:高靜

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