俄烏戰爭的啟示 學者:台灣絕不能鬆懈

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【大紀元2022年03月31日訊】(大紀元記者江禹嬋台北報導)俄烏戰爭開打以來,國際秩序出現重大改變,未來戰爭型態也隨著出現變動。學者表示,烏俄戰爭顛覆許多人的觀念,也給台灣提出警告:台灣絕對不要樂觀,也絕對不要鬆懈。

這場戰爭開始讓台灣人反省、重新意識到中華民國現行的兵役制度、訓練內容未隨著國際情勢而轉變。台灣國防部智庫、國防安全研究院學者陳亮智接受大紀元專訪談到,北京極有可能從此經驗(俄烏戰爭),在理論上來看,會延遲攻台計畫,但不表示北京會因此而放棄。

俄攻烏受挫  北京不敢妄動

至於對國際秩序產生的影響。陳亮智說,若是俄羅斯無法從這次入侵烏克蘭戰爭中恢復,普丁領導威信將受重創,俄國再次向世界秩序挑戰的能力將被弱化。有了俄羅斯的經驗,自然也讓北京當局有所遲疑,延緩企圖挑戰美國,或挑戰以美國為首的國際秩序,並延後對台動武的計畫。

面對中共威脅  美專家:台不應走募兵制

針對世界第二大軍事強權俄羅斯,面對烏克蘭久攻不下的窘境,讓台灣開始反思現形兵役制度。中華民國國防部長邱國正日前在立法院提到,台灣並未廢除徵兵制,目前是「徵募併行」,重點放在募兵。不過美國多次質疑認為台灣在面臨中國威脅的情況下,不應走向募兵制

美國的台灣問題專家葛來儀在接受《德國之聲》訪問時表示:「雖然從徵兵制轉向募兵制是台灣的政治決定,但是似乎是一個錯誤的決定。」

葛來儀提到,有鑑於台灣面臨的威脅,不應該放棄徵兵制,因為徵兵制度對塑造民族團結和愛國意識來說非常重要。」

兵役制度須修正  役期至少1年

台灣民意基金會22日也發布最新民調指出,目前台灣役男只須服4個月軍事訓練役,76.8%認為不合理、14.8%認為合理。面對中共武力威脅,台灣役男服役至少要1年才合理,75.9%同意、17.8%不同意。

對於美方認為台灣兵役制度問題。陳亮智表示,台灣現階段為徵兵、募兵制並行,徵兵制那一塊必須審慎,役期的確太短,大專院校把軍事課抵扣下來,更會從原本4個月,只剩下3.5個月。他認為現行台灣兵役制度要做全盤的修正,這是台灣要認真嚴肅看待的問題。

「海上無人機」成未來戰場趨勢

此外,戰爭型態出現改變。陳亮智表示,俄羅斯以及烏克蘭是陸地接壤國家,主要是「陸戰」搭配「空戰」作戰型態,但是這次戰爭出現無人機作戰模式,起到關鍵作用。「過去6到8年來,無人機已經成為戰場上的趨勢,而且是相當主流的趨勢」。

他強調,無人載具會成為戰場上很重要的一部分,這是重要的改變。而這類精密操作,則讓台灣募兵制訓練成關注議題。

陳亮智認為,這次烏俄戰爭,主要以陸戰、空戰無人載具為主,可以預料到在臨海地區國家,海上無人載具,會成為戰場上的重點發展。

專家:台灣應全民皆兵

從俄烏戰爭再反觀台灣兵役制度問題,役期是否要延長?陳亮智談到,「應該要延長,這是對的方向,要9個月還是一年以上都可以再討論,台灣當然要全民皆兵,台灣面對威脅的不會只有軍人,百姓也會面臨到。」

不過如何定義全民皆兵?他建議,要思考每位役男在軍隊中,如何適得其所,放在適合的位置。台灣面臨海、空作戰,海軍、空軍在徵兵制部分可以去補強那些地方,都需要全盤思考。

他舉例,「一般民眾資訊作戰能力、急難救助能力,甚至那裡可以躲避砲火攻擊地點,尤其現在大家都在關注全台哪裡有防空洞,以便快速找到適合的避難場所,這都是廣義全民皆兵的觀念。

陳亮智分析,北京會從俄烏戰爭經驗中記取教訓,因此延遲攻台計畫,但不表示北京會因此而放棄,台灣反而要思考,如果台海戰事爆發在烏俄戰爭之前,台灣會面臨何種場景?

「烏俄戰爭爆發為台灣爭取了一些時間,台灣絕對不能鬆懈。」陳亮智說,台灣已看到自身需要補強的部分,這些爭取到的時間應該更加珍惜,努力增強自我防衛能力。

募兵制從校園扎根

從烏克蘭的經驗,台灣除了強化教召,國策研究院資深顧問、台灣政治大學國際事務學院兼任副教授陳文甲向大紀元表示,建議台灣可以落實過去金門的「戰地防務」,也就是全民皆兵,以這為縮影,來強化台灣防衛機制。

陳文甲建議,台灣將「戰地防務」拿到台灣做試行,而且徵兵不只是國防部的業務,而是要由整個國家一起推動來運作,高中是徵一般兵,大學是徵軍官,如果高中、大學端教育部能夠配合,由軍隊至學校招募,募兵制從校園扎根做起才能有成效。

對此,陳亮智說,這是可以思考的方向,可以分兩個方向,比如學業告一段落,例如高中、大學、研究所畢業,服固定時期兵役。或是採階段性,在寒暑假,或是畢業一段時間後,接受軍事相關訓練。

如果一開始定位清楚,有基本專長訓練,加上實務操作,就會成為一個很好的戰士。不過也必須衡量,分段式也許助於士兵生涯規劃、求學歷程,但對於成為一個合宜、可用的戰士來說,訓練時間會被切割。

他舉出,例如大學念政治系、中文系,會被劃分為文書、政戰類士兵,若碩士階段改念管理,就專業角度上又會容易歸類為財務、會計後勤士兵,這就出現變化,使得訓練無法持續,這部分需要再調整。

「精於操作無人機、電子作戰等士兵,應更早一點招募開始訓練,以便即時投入作戰型態,比較符合戰場上的需求。」陳亮智說,徵兵制名目還在,但是實質上訓練操作模式還有很多需要改善的地方,期望未來徵兵制兵員,在戰場上能成為真正有實質戰鬥力的軍人。

他提醒,「對台灣政府、民眾來說,要做的功課實在太多了,面對中共對台灣威脅,絕對不能鬆懈。」

徵募兵制比例  應交由專家評估

「徵兵、募兵制度,其實是很科學的問題」。陳亮智說,台海若出現戰事,中共必須先跨越台灣海峽,因此海戰、空戰會比陸戰,更優先面臨挑戰,在陸海空比例上規劃,台灣政府必須要在人力資源調度方面足以應付才行,這個問題除了由現行各領域專家之外,納入人力資源專家、機構規畫會更適當。

責任編輯:李玲

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