【大紀元2025年05月29日訊】（大紀元英國記者站報導）5月22日，英國與毛里求斯簽署協議，將多年前買下的查戈斯群島（Chagos Islands）歸還給該國，同時租借群島中最大的島嶼。反對黨根據合同計算，租借島嶼的成本可能是政府公布成本的九倍之多。
英國首相斯塔默表示，英國「別無選擇，只能為國家利益採取行動」，因為毛里求斯人很可能會在法律爭端中勝訴。
他說：「如果毛里求斯再次將我們告上法庭，他們肯定會這樣做，英國長期以來的法律觀點是，我們沒有打贏官司的現實前景，並且可能在幾週內面臨臨時措施命令。」
該協議規定，在查戈斯群島最大的島嶼迪戈加西亞（Diego Garcia）周圍設定一個24英里範圍的緩衝區，未經英國同意，不得在此範圍內修建任何建築。
外國軍隊和民間武裝力量也將被禁止進入該群島的其它島嶼，英國保留對任何進入島嶼的否決權。
如果雙方同意，租約還有延長40年的選項。
該條約只有在獲得英國和毛里求斯兩國議會的批准後才會生效。
斯塔默表示：「川普總統和其他盟友都歡迎這項交易，因為他們看到了這個基地的戰略重要性，我們不能將地盤拱手讓給那些想要傷害我們的人。」
毛里求斯總理拉姆古拉姆（Navin Ramgoolam）稱這一協議為「毛里求斯民族的偉大勝利」。
他說：「我一直強調，我們必須獲得對查戈斯群島的完全主權，包括迪戈加西亞。查戈斯人必須能夠再次在他們的島嶼上生活。」
美國國務卿盧比奧在推特上表示，這項交易「確保了迪戈加西亞的長期、穩定和有效運作」，美國為其運營成本買單。
引發安全擔憂
但是，保守黨將這項協議稱為「國家自殘行為」，認為這使得英國「更容易受到中國（中共）的威脅」，因為中共與毛里求斯關係密切。
保守黨領袖巴登諾克（Kemi Badenoch）表示：「只有基爾·斯塔默的工黨才會談判一個讓我們放棄東西卻要付錢的協議。這是一個至關重要的軍事基地，而毛里求斯是中國（中共）的盟友。」
影子內政大臣菲爾普（Chris Philp）表示：「真是個恥辱。這個軟弱的傻瓜斯塔默正在將英國的主權領土拱手讓給毛里求斯——毛里求斯從未擁有這些島嶼——而且沒有任何法院命令要求我們這樣做。」
他還表示，這一協議將削弱英國的安全，「租約與主權並不相同，而毛里求斯是中國（中共）的盟友，現在可能在這個群島上安裝軍事設備，而英國納稅人則要為斯塔默的愚蠢支付巨額費用。」
協議說：「英國同意迅速通知毛里求斯，任何直接來自迪戈加西亞基地對第三國的武裝攻擊。」
前安全次長、保守黨議員圖根達特（Tom Tugendhat）表示，這是「一個巨大的轉變」。
他說：「這意味著毛里求斯將在美國打擊中東、阿富汗或其它他們認為需要行動的地區時，擁有某種諮詢角色。」
前陸軍首腦丹納特（Richard Dannatt）表示：「假設每次你通知毛里求斯時，中國（中共）也會知道。我認為這是我見過的最奇怪的防禦安排。」
對此，政府堅稱該條約並不一定要求在軍事行動之前提供詳細信息。但是，這並未寫入條約的法律文本中，也沒有規定需要提供信息的詳細程度，這給對這一條款不同的解釋和可能的挑戰留下了空間。
毛里求斯是中共的盟友。近年來，這個國家還在加深與伊朗的關係。人們擔心任何傳遞的敏感信息可能最終落入中共或其他敵對國家手中。
成本340億鎊？
首相斯塔摩表示，這項協議將使納稅人每年平均承擔1.01億鎊的費用，但是為期99年的合同實際的總成本為34億鎊。
這個數字令人費解，他的解釋是：「這就是淨成本，之所以用這種方式表述，是因為這是政府的計算方式，也是預算責任辦公室計算成本的方式，也是公共部門項目的衡量方式。」
但是，協議的內容顯示，成本遠不止是34億鎊。協議規定，英國在頭三年每年將支付毛里求斯1.65億鎊以租賃迪戈加西亞，該基地由美國使用。
在接下來的十年中，這一費用降至每年1.2億鎊，之後在99年租期的剩餘時間內將根據通貨膨脹進行調整。
此外，文件還顯示，英國還將每年支付4,500萬鎊，持續25年，總計超過11億鎊，用於「促進毛里求斯及其人民持續經濟發展和福利」的項目基金。
還有一項一次性資金4,000萬鎊，用於幫助因1970年代軍事基地建設而被迫遷離的查戈斯人。
一些報告估計，假設平均通貨膨脹率為2%，交接的真實現金成本將接近300億鎊，這一數字是毛里求斯年GDP的三倍。
保守黨領袖巴登諾克表示，美國總統川普歡迎這一協議，是因為「他幾乎不需要支付任何費用，他在以英國的代價獲得一個好交易。這是不對的。這並沒有符合我們的國家利益」。
毛里求斯位於西南印度洋，國家很小，但是擁有優越的地理位置和重要的戰略地位，被譽為「印度洋的星和鑰匙」，「星」是形容毛島明麗的自然風光，「鑰匙」指的則是毛里求斯獨特而重要的地理位置。
這個島國既是控制歐洲東進亞洲的戰略通道，也是亞洲國家走進非洲大陸的門戶，在印度洋區域發揮著「小島大國」的作用。
近年來中共與毛里求斯互動頻繁，2018年，習近平曾經訪問該國，該國總理和其他高層也曾經幾次訪華。
2019年，兩國簽署自由貿易協議，中國是毛里求斯最大的進口國。
基地具有重要戰略意義
位於迪戈加西亞的美軍基地具有重要的戰略意義，被視為美國「永不沉沒的航空母艦」，是美國最重要的海外設施之一，駐紮著2,000多名美國軍方和文職人員。
該基地是一個重要的後勤樞紐，能夠容納重型轟炸機，並擁有完備的情報和偵察基礎設施。其地理位置使得軍方可以將部隊和資產迅速部署到中東、東非和南亞。在上個世紀90年代和本世紀00年代美國發動的伊拉克戰爭和阿富汗戰爭中，該設施發揮了重要基地的作用。
中共的軍事專家認為，美軍的B-52「同溫層堡壘」（B-52 Stratofortress）戰略轟炸機，可從位於太平洋的關島或位於印度洋的迪戈加西亞等安全基地發射AGM-86B巡航導彈，避開防空系統，打擊中共的航母戰鬥群等海軍編隊，或內陸的指揮中心、導彈發射井等關鍵設施。
這一研究顯示了中共對於美國在印太地區加大力量投射的擔憂。
英國國防大臣希利（John Healey）對下議院表示，不達成協議「將意味著我們無法保證潛艇在迪戈加西亞的安全停靠，也無法巡邏水域或控制上空的空域。」
影子國防大臣卡特利奇（James Cartlidge）指責政府「投降」。
他說：「政府並不是因為軍事失敗或有約束力的法律裁決而放棄英國的主權領土，而是故意的，完全未能在國際舞台上為英國的利益站穩腳跟並進行鬥爭，完全是談判的失敗。」
同為保守黨議員的前外交大臣克萊弗利（James Cleverly）詢問希利，政府擔心哪些法院會作出有效關閉迪戈加西亞基地的裁決。
國防大臣未能直接回答，但在後來的議會下議院提問中表示：「我們面臨一系列國際法律挑戰和裁決。最緊迫、最可能嚴重的是國際海洋公約法庭。」
島上原住民反對
就在英國政府宣布將要與毛里求斯達成協議當天凌晨，英國的高等法院突然喊停。這是因為兩名出生於迪戈加西亞的查戈斯女性向法庭提出請求要。
但是，法官隨後裁定，移交可以繼續進行。法官表示：「政府已明確表示，一旦協議簽署，將在議會中成為法案。這將給議會時間考慮該協議，如果議會認為該協議不理想，那麼它將不會成功。」
在高等法院裁決後，其中一名原告表示：「我們有權利。我們是英國公民，但我們的權利卻不被重視。我們不想將我們的權利交給毛里求斯，我們不是毛里求斯人。」
1965年，當時的英屬殖民地毛里求斯尋求獲得獨立，英國用300萬鎊（大約相當於今天的1.8億鎊）買下查戈斯群島，隨後驅逐了島上的居民，邀請美軍在那裡最大的島迪戈加西亞島上修建軍事基地。
此後，毛里求斯一直表示自己是被迫放棄群島的，並且譴責這筆交易。被趕出查戈斯群島的島民一些被送到英國居住，主要是在西蘇塞克斯的Crawley，一些前往毛里求斯其它地點或者塞舌爾。被迫搬遷到毛里求斯的島民非常不滿，表示他們在毛里求斯被當作二等公民。
其它領土爭議
查戈斯群島是英國在印度洋的最後一塊領土。近些年，毛里求斯不斷在聯合國、國際法庭等機構發動對英國的官司，要求英國歸還查戈斯。
對協議持批評態度的人表示，其它與英國有領土爭議的國家，比如與英國爭奪直布羅陀和福克蘭群島的西班牙和阿根廷，可能會把查戈斯群島作為一個例子，再度發起挑戰。
但是，英國首相府不接受這一說法。
當被問及阿根廷是否可能因該協議而對福克蘭群島提出國際法律挑戰時，唐寧街發言人說：「我不打算處理您剛才提到的假設情況。但正如我所說，這是關乎英國國家安全、關乎在英國土地上英國生命的一個重要協議。」◇
責任編輯：陳彬
