一黨獨裁是中國社會不和諧的總病根

肖利軍

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【大紀元11月13日訊】2006年10月,中共中央通過發佈了關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定,在“十七大”上又多次重申要建立和諧社會。但與此同時,中共仍宣稱還要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,這實質還是在抱守舊的意識形態,不徹底放棄已行不通的老一套,維持落後於時代的一黨獨裁專制統治。

一、中國政壇弊端叢生,社會怎能和諧?

從中國改革至今的社會實踐看,何時改,改什麼,怎麼改都以是否有利中共的專制統治,是否能保障其特權利益為尺度。經濟體制的某些改革對中共權貴有利,他們就搞了這些改革,而政治體制改革會限制消減他們的權利,所以至今無鬆動的跡象。因為一黨獨裁,不搞民主,造成中國政壇弊端叢生。今天,買官賣官已成了仕進的主要方式。據《法制晚報》2005年度反腐報告統計:在中國的腐敗案中,買官賣官案2004年占11%,2005年上升到16%。為了當官、保官、升官就得向有關官員行賄,基層小官因無官位可賣就只能向科員或民眾索取了。這就形成了基層公務員和小官向民間勒索,然後向頂頭上司行賄,頂頭上司再向其上級官員行賄的腐敗行為金字塔。只要堅持一黨獨裁,不搞民主選舉,買官賣官的行為就會存續下去,民眾就得不斷填充這項腐敗費用。權力如此產生,社會怎能和諧?

中國政壇的弊端還體現在巨額的行政開支浪費上。據中國媒體披露,近年來每年的主要行政浪費是:官車3,000多億元,官宴3,000億元左右,官遊2,000多億元,官會1,000多億元。這些耗費已占GDP的6%~7%,接近2005年財政收入的20%,是教育投入的二倍以上。雖然表面上看這不是個人貪占,但實質上是官員借工作之名群體性揮霍民脂民膏,是一種變相的貪占。為何此行氾濫不止?無民主監督,一黨獨裁所致。中共執政以來,不但黨系統花銷無預算,還用納稅人的錢供養著工會、婦聯、共青團等對社會無大用的組織。一方面是龐大的官僚機構,一方面是無監控的財政制度,巨額的開支浪費必然不可避免。再有,今日中國官員之所以還維護中共和現政權,是因為這個黨和政權還能給他們很大的權利,如果反腐搞廉政讓他們無外利可沾了,他們就會輕則消極怠工,重則另有他圖,這就會危及中共,所以才有真反腐敗會亡黨之說。從這個角度講,腐敗是維護中共專制統治的必要條件,中共的專制統治又是滋生腐敗的最佳土壤。一個靠此劣行才能維持的政權,怎能構建和諧社會!

中國政壇還存在著許多隱蔽性弊端,其中突出的是決策失誤。例如:安徽前副省長、貪官王懷忠耗資3.2億元修建的阜陽機場,已成了雜草叢生的荒地。據世界銀行估計,75~95期間,中國投資失誤率在30%左右,資金損失浪費4,000~5,000千億元。民眾創造的社會財富,納稅人的血汗錢,某個貪官一拍腦門就可以千萬、億萬地亂花,這是決策不民主、決策無責任、官場腐敗所致,其病根就是一黨獨裁。權力如此拙劣,社會怎能和諧?

一方面是中共官員大量的失策失誤,職務犯罪,另一方面卻是對涉案官員的從輕處理。據統計,近年來中國法院對官員職務犯罪緩免刑的比率從2001年的51.38%,上升到2005年的66.48%,是全國年均緩免刑率19.74%的三倍多。為何如此?因為犯罪的官員是黨的人,法是黨定的,法院是黨領導的,官員們大都利害相關,同病相憐,能不關照嗎?

對黨的官員如此寬容,但對法輪功、不同政見者、民間維權人士卻極力打壓迫害。官官相護,司法不公,黨大於法,社會能和諧嗎?

二、經濟畸形發展、社會怎能和諧?

中國的經濟體制改革在城市是將那些國有經營時無利可圖、虧損停產的企業改了出去,在農村是將土地經營權轉包給農民,中共仍是中國的最大資本家和總地主。利大收豐,對中共統治有重要影響的行業、企業,儘管適合民營也不向民間開放,如金融、郵電、新聞出版業等,土地還是國家所有。目前,中國有近20萬億元資產集中在國有壟斷行業,這是中共專制統治的經濟基礎,也是中共直屬的經濟部門。這些行業企業一方面靠壟斷優勢內部分配過高,對外服務霸道,動輒漲價,是造成社會分配不公的根源之一。另一方面還影響技術進步,也是滋生腐敗的溫床,壟斷行業目前成了中國腐敗的高發區。

由於中共加強對重要經濟資源的壟斷,不推行必要的土地私有化,對民營經濟實際支援不利,導致農業難以規模化、產業化發展,民企難以進入壟斷行業,貸款也很困難。據有關統計,目前中國個私企的貸款率只占總貸款的2.3%。另外,在中國從企業註冊到開業平均需111天,而加拿大只需二天,註冊審批費用在美國、英國不到人均年薪的1%,而中國卻高達11%。據第六次全國私企抽樣調查統計:2003年私企搞關係的開資占企業出資分紅的44.3%,民企的不當負擔可見一斑。

中共社會政策和行政行為的不當,再加上腐敗的干擾,一方面造成資源浪費、環境污染、假冒偽劣產品氾濫、惡性生產事故頻發。另一方面使民營經濟發展趨緩。1999年~2004年中國個體工商戶減少810萬戶,平均每年減少135萬戶。2003年陝北油區當地政府對油井三權(產權、經營權、收益權)進行了回收。此舉涉及到1,000多家民企的權利,他們集體上訪,組成律師團起訴,但法院卻不受理。

上述數位和事例說明:中共特權階層與民眾已形成了兩大利益群體,中共的專制和腐敗導致市場公平缺失,經濟的增長是以喪失社會公正、犧牲綜合發展、引發不正當競爭、減損民間權利為代價的。

維持社會主義門面,減緩公有制衰退,將風險和不利推向民間,將有利的資源握在手中,為自己留更長時間、更多機會獲取利益,走共產專制與資本主義相結合,有利國家資本主義和官僚資本主義的發展道路是中國經濟體制改革的實質,也是中國特色社會主義的特色。只要中共一黨獨裁存在,這一實質就不能改變,這一特色就要持續。經濟如此畸形發展,社會怎能和諧?

三、民生困難多多、社會怎能和諧?

在一黨獨裁的專制體制下,決策失誤,腐敗氾濫,經濟發展的成果民眾並沒得到合理的分享。今天,中國的兩極分化已十分嚴重,0.4%的家庭佔有70%的國民收入,而在公平民主的市場經濟國家中,一般是5%左右的富裕家庭佔有50%左右的國民收入,據有關部門統計,目前中國民企老闆63.1%來源於中共企事業幹部或官員親友。這說明,中國社會財富的大部分集中在以中共權貴為核心的利益集團手中。一邊是中共權貴佔有大量社會財富,另一邊是一般職工特別是農民工收入微薄。據中國農民工調查報告顯示:中國農民工的月收入大體在300~800元之間,其中月收入300~500元的占近30%,只是壟斷行業職工月收入的十分之一左右,與權貴更是無法可比。

今天,看病貴、上學貴、住房貴已成了中國民生的“新三座大山”,中國的教育投入長期達不到GDP的4%,離世界平均水準的5%差距不小,而教育成本卻名列世界前茅;醫療的政府投入只占全民醫療總投入的17%,遠低於美國的45%,而醫療的公平性卻是全球倒數第四!為什麼中共強權連往哪投資的事都控制不了呢?這一因行政開支浪費巨大,限制自己投往公益事業,確實難受難辦。二因往醫療教育上投資,一來顯政績慢,二來吃回扣難,所以各級政府有關官員大都熱衷上基建專案,搞市政工程,這既可以很快搞出看得見的政績,也可以在工程項目的權錢交易中坐收大利,可謂名利雙收。據統計,在中國的腐敗案中,倒賣工程、亂批基建專案的案件2004年占55%,2005年上升到69%。

至於住房貴的問題,主要是開發商炒作,權錢交易的結果。據中國媒體披露:房地產業中的腐敗致使房價提高4%。政府官員為開發商當“房托”,搞大規模拆遷建房,維持高房價,一來可以改變城市形象,提高經濟發展指標為自己撈政績;二來可從開發商處得厚報,也是名利雙收。官員將心思和財政資金大都投往對自己有利的方面,與百姓切身利益相關的事也就顧不了許多了。百姓利益不保障,社會怎能和諧?

四、病根不除、焉能和諧?

可見,一黨獨裁是中國社會不和諧的總病根,因為它壟斷了大部分社會資源,社會無法對其進行有效的監督制約,反正和諧不和諧都照樣執政當官,也就沒了克己創新的危機感、緊迫感。並且構建和諧社會自身權利就會減少,此行的積極性、主動性也就不會高。據湖北老河口市紀委統計,1999年以來,為管住當地幹部的公款吃喝,他們共出台了32個400多條規章制度,也沒堵住官員的饞嘴。頑固性、趨向性巨大的官員群體腐敗已到了非幾個清官、幾份檔能禁止得住的地步,中共的一紙“決定”,一次會議能管好全國的官員,建成和諧社會嗎?

要是在民主國家,一個執政黨如此腐敗拙政早就被選下臺了,還能容許它一邊大謀私利,一邊慢慢去建和諧社會嗎?這就是中共堅持一黨獨裁,不敢搞民主的原因。可越堅持一黨獨裁,腐敗拙政越嚴重,腐敗拙政越嚴重,社會越不和諧,社會越不和諧就越不敢搞民主而堅持一黨獨裁。如此惡性循環下去,中國的和諧社會何時才能建成?

既堅持一黨獨裁,又想構建和諧社會,這是中共面對已不和諧的中國社會一個既要向百姓買好又不願自身付出的舉措。其實質是以救世主的姿態,以統治者的身分居高臨下地對離心離德的大眾來一點佈施以挽民心,搞一些利益關係微調以緩民怨。就象對一個重病纏身的人只治療疼痛發燒的表症,不排除病毒病灶就治不好病一樣,面對弊端叢生的中國社會只搞片面淺層的調整,不搞政治體制改革,不放棄一黨獨裁,其弊病就難以根治,和諧社會就難以構建。

轉自《民主論壇》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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