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台科技咨议会闭幕 达5项结论

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【大纪元12月6日报导】(中央社记者林孟汝台北6日电)经过国内外专家一天半讨论,“第二次科学技术发展咨议会议”今天闭幕,并提出攸关台湾未来人才、创新产业发展等5项结论,将在整理后送行政院参考。

首先,考量创新生态应为整体性系统,若一次只处理其中一部分,无法产生效果,而政府的强力支持扮演非常关键角色,可以在创新的早期阶段,降低风险,拉高成功比率至50%。

与会的以色列专家葛雷兹曼(Dr. Gleitman)指出,以色列政府自1993年成立推动的YOZMA计划,1997年完成民营化,每季投资金额达2亿至5亿美元,促成以色列高科技产品占外销比例达35%以上,政府的投资在5至7年间也有5倍回收利益。此外,新创企业蓬勃发展也提供了大量就业机会。

与会学者专家一再提醒,口号众所皆知,“执行、执行、执行”才是政策落实的关键,领导人应随时检视政策对整个创新及产业环境的影响,机动调整,才能优化创新生态。

其次,创新以人才为本,如何吸引包括学生、教授、具专业技术等国际一流人才来台,是当前首要任务,因此,如国立大学所聘请的外籍教授无法领取公务员退休金等不利揽才的保护主义法规,都应改变。

由于台积电董事长张忠谋说重话认为台湾大学校院过多,且与台湾同为小国的以色列及瑞士都仅各有7所及10所大学,会议达成第3项结论。

结论指出,台湾过多的大学校院对研发资源分配及创新能量造成不利后果,必须立即改变,在高科技产业环境瞬息万变,机会稍纵即逝,政府应列为第一优先要务处理。

同时,国科会副主委贺陈弘指出,在少子化影响下,申请台清交成博士班人数遽降50%,预计10年后就会短缺,政府最晚应在4年后就要提出对策因应,以免因博士人才短缺影响产业竞争力。

另外,任职于国际知名的苏黎世联邦理工学院(ETH)的国科会咨议委员Dr. Gruissem说,再聪明的投资人都没办法预测未来,在创业领域里,由上而下的政策,甚或订定重点产业注定失败。

与会人士经讨论后认为,政府的作为对于即时赶上当前特定的技术并不能发生太大作用,但是对于前瞻未来的市场方向 (如运用ICT优势和服务业结合,抢进大中华市场)、或建立促成具潜力新兴产业形成的机制,则有相当的功能,成为第4项结论。

会中,智融集团董事长施振荣强调,创新生态体系必须从市场出发,以市场主导研发,以驱动研发资源的配置及建构新的运作机制。

中央研究院院士王佑曾提醒台湾及早建立创新文化、机制与冒险精神,建议在计划运作方面,参考DARPA(Defense Advanced Research Projects Agency,美国国防部先进研究计划局)模式,建立强大顾问群做后盾。

最后,第5项结论为,现行限制大学教授成立及经营新创事业规定应加以修正;应多采用DARPA专案管理的模式,管理目标导向的专案计划;此外,应让企业家有更多的机会参与科技政策决定。

国科会表示,科学技术发展咨议会议为每年举办一次,今年共有16位委员参加,会议结论虽不具法律效用,但会以适当方式,在近期内提供行政院参考。

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