【大纪元2016年09月07日讯】我国工作年龄人口在104年达最高峰后，今年开始减少。国发会指出，工作年龄人口占总人口比率目前仍高于日本、南韩，尚处于人口红利时期，并估计119年以前劳动力仍维持上升。
国发会“中华民国人口推估（105至150年）”报告，我国15到64岁工作年龄人口于104年达最高峰后，今年开始减少，将使未来劳动市场面临劳动力老化及可能出现短缺的风险。
国发会人力发展处处长林至美表示，与主要国家比较，我国工作年龄人口占总人口比率目前仍高于多数国家，尚处于人口红利时期，以104年资料来看，仍赢过日本、韩国、美国、英国、德国、法国等先进国家。
林至美分析，人口中的工作年龄人口相对较多，由于人口的年龄结构影响一国的消费、储蓄、投资行为模式，进而对经济发展产生正面影响，必须持续关注。
林至美解释，总人口依年龄结构可区分为0到14岁、15到64岁及65岁以上三个阶段，一般虽将15到64岁人口称为“工作年龄人口”，但实际上在劳动市场的人力却尚包含65岁以上人口。因此，工作年龄人口虽从今年起缩减，但劳动人口却不一定会减少。
林至美解释，影响劳动力大小的因素，除了人口数量外，尚包括国人参与劳动意愿的大小，也就是劳动力参与率。
林至美说，从98年发生金融风暴以来，我国劳参率呈稳定成长趋势，98至104年间平均每年增加0.13个百分点，105年1至7月劳参率平均为58.68%，也较去年同期上升0.1个百分点。
因此，林至美认为，如果未来劳参率维持去年水准，推估在119年以前，劳动力仍可维持上升趋势，且预估每年平均增加约1.9万人；若未来劳参率仍持续上升，劳动力开始下降的时间点将再延后，减缓人口少子化与高龄化对劳动供给的冲击。
不过，她也提醒，由于劳动力中，高龄人口比率逐渐增加，将使得非劳动力增加，像是退休人士，而整体劳参率维持持续上升的困难度也将提高。提升国人劳参率及劳动生产力并积极广纳人才，是目前政府刻正努力推动的政策之一。（转自中央社）
