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陆不具市场经济地位 台支持欧美立场不变

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【大纪元2019年05月23日讯】(大纪元记者李怡欣台湾台北报导)立法院国防外交委员会23日针对“美国及欧盟不承认中国具备市场经济地位,我国立场与因应作为”邀请经济部与外交部长吴钊燮报告及备询。对于欧盟、美国不承认中国具备市场经济地位,中华民国经济部、外交部23日重申支持欧美立场不变。专家指出,台商应密切关注WTO判决,及早分散生产据点及规划应变措施。

中国实施社会主义,属于“非市场经济(NME)”国家,中国在2001年加入世界贸易组织(WTO)时,WTO议定书明定,中国入会15年内,其他会员国对大陆反倾销或补贴税调查时,可以“第三国替代价格”计算其倾销差额,而该条所订15年限制,就在2016年12月11日到期,因此中国主张应该取消上述规定。

不过,WTO部分会员认为,中国当初加入WTO时允诺,将逐步做到如,减少出口补贴、取消技术转让作为市场准入门槛、外商投标政府采购、消减国企、改善智慧财产窃取以及开放金融、电信市场等承诺,却几乎未履行,故美国拒绝承认中国大陆已具市场经济地位。

欧盟认定中国社会主义经济、中国共产党运作、国家补贴采购、限制外资投资的政策,造成中国市场跨产业部门扭曲(cross-cutting distortions),以及中国能源、劳动市场等政策造成中国生产要素扭曲(distortions in the factors of production),依此将中国列为“严重扭曲市场”,仍持续以第三国价格做为判定其倾销依据。

对于欧美决议,中方在2016年向WTO提出争端解决,分别控诉美国及欧盟,近日国际媒体报导,WTO初判已驳回中方主张。对此,经济部表示,目前WTO仍未完成最终的裁决,其中,控欧案已在2018年5月进行二次听证,预计2019年第2季公布报告;另,控美案则仍在咨商阶段。

行政院经贸谈判办公室强调,中国当局仍严格控制外汇、对私有财产欠缺保护、政府主导国企等,在此事件上,我方重申支持欧美立场不变,“在中国完成转型前,WTO会员仍得使用‘第三国替代价格’计算其倾销差额”,因此,目前我国仍将中国列为非市场经济国家(NME)。

中华民国外交部长吴钊燮表示,外交部将配合相关部门,维护台湾产业利益,持续争取参与CPTPP等区域合作,与理念相近国家合作,争取我国最大利益。

关于欧美点名中共未履行入WTO承诺,中华经济与金融协会副秘书长曾志超日前投书媒体表示,美中贸易战中,中方被迫制定《外商投资法》回应美国要求改善不公平贸易竞争手段,等于是“中共正间接承认其未履行入WTO的承诺”,这意为欧美二大经济体对其指控并非无据。

曾志超在该篇投书中指出,倘若WTO正式认定中国大陆不具市场经济地位,不但欧美将加强对中进口进行反倾销调查,还可能引发连锁效应,促WTO其他会员国也引用其裁决,大陆出口风险将大增,成为提高企业转移生产据点的诱因。他建议,大陆台商应关切WTO最后判决结果与美中贸易战发展,及早分散生产据点及规划应变措施。

责任编辑:郑桦

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