【大纪元2020年04月09日讯】（大纪元英国记者站报导）英国已经封城两个多星期了，英国警方在执行封城法规方面面临较大的难度。因为警方一方面需要执行法规，禁止人们不必要的出行，另一方面还要确保不会执法过度。
警方最忧虑好天气
自从英国政府要求人们保持社交距离以来，最让英国警察忧虑的就是晴朗的天气。因为在晴朗天气的诱惑下，很多人会出门晒太阳。
首相约翰逊之所以在3月23日宣布封城，就是因为之前的周末，英国的许多公园、海边和景点聚集了密集的人群。
刚刚过去的周末，英国许多地方再度晴空万里，而且周日（4月5日）是今年开春以来最热的一天，温度高达20度。
为了防止人们继续被晴朗的天气诱惑而走出家门，正在隔离中的首相约翰逊事先就劝说人们不要出门。英格兰的首席护士也请求人们不要出门，因为已经有两名30多岁的女护士在工作过程中感染了中共病毒，并且因此而去世了。
但是，仍有人出门晒太阳、烧烤。4月4日，伦敦南部Brockwell Park公园涌进3,000人，当地政府不得不关闭了这座公园。
劝告人们回家
警方在执法的时候以劝告为主。虽然议会在休会之前通过的法律允许警方一些新的权力，比如可以扣押警方怀疑已经感染了中共病毒的人、可以关闭非必要的商店、可以限制人们移动和集会。
但是，在一些地方警察局被批评执法过度之后，警方明确了执法的原则，概况起来是四个E：对话（engage）、解释（explain）、鼓励（encourage）和执法（enforce）。
解释起来就是当警方遇到有可能是没有遵守规定的人，首先需要询问他们为什么要出门，然后向他们解释法律的规定，解释为什么人们需要留在家里，并且鼓励没有正当理由就出门的人回家。
最后才会采取法律手段，对不遵守规定的人施加罚款或者将他们逮捕。
根据规定，拒绝听从警方劝阻的人，会被当场罚款60镑，14天内付款，罚款金额减半，如果多次违规，警方可以开出最高960镑的罚单。
严重违规的人还会被告上法庭，甚至可能被定罪，面临没有上限的罚款。
什么是必需品
英国政府规定，人们只有在三个情况下才可以出行：购买基本的必需品，比如食品、药品和家用必需品；工作；锻炼身体。此外，人们还可以去照顾亲友、看医生。
但是，在什么是必需品这个问题上，存在很大的争议。而且，警察们在执行这个规定的时候没有明确的必需品名单，很多情况下都需要他们自己判断。
这就引发了问题，比如，有人认为，这个时候购买花园里种花用的肥土和植物是非必需品。
但是一些民众认为只要商店里还在卖，就可以买，而且现在正是下种子的季节，再说了，难得有空闲可以打理花园，为什么不可以？
消费者团体呼吁政府明确规定哪些是必需品。
咨询公司Retail Reflections的零售业分析师巴斯比（Andrew Busby）对BBC表示，政府明确规定人们应该买些什么，这比较困难。
他说：“什么是必需品，人跟人的观点可能会非常不同。没有任何一种情况下，政府会列出必需品的单子。如果他们真的这样做，那就是完全不同的封城了。”
比如，自行车商店在有些人的眼里是非必需的，但是这个时候，人们需要出去锻炼，对于这些人它就是必需的。
律师事务所DWF零售和食品部门的负责人瓦特金斯（Dominic Watkins）表示：“我们不应该购买像新沙发或者花园里的花这样的非必需品。但是，人们也知道，这个时候家里有东西可能需要修补，需要有提供这类产品的商店，所以家用品商店和五金店可以开业。如果不是维护住房的必需品，人们就不应该购买。”
但是，他也承认，超市里面也出售许多非必需品，人们在购买必需品的时候顺路买几个非必需品，这就是规定的灰色地带。
英国政府表示，现有的规定包括哪些类型的商店可以营业，而没有规定这些商店可以出售什么，所以卖哪些商品这需要由商店自己决定。
锻炼身体最难把握
英国政府的规定说，人们应该保持至少两米的距离，并且建议人们就近锻炼身体，不要做不必要的出行。
对于出门锻炼的人，只能自己锻炼或者跟一位家人一起锻炼。遛狗也算是锻炼的一种形式。
这些规定很含糊。而且政府官员讲的话，甚至首相约翰逊说的话，因为没有在新通过的法律中提及，因此也是没有法律效力的。
比如，虽然首相约翰逊此前曾经表示，人们每天只可以出门锻炼一次，但是英格兰、苏格兰和北爱的相关法规里没有说每天只能锻炼一次，只有威尔士的法规明确规定，锻炼超过一次是违法的。所以警方只能按照法律的规定执法。
卫生大臣汉考克对于许多人蜂拥到公园锻炼身体的情况非常担忧，甚至表示可能会禁止，但是如果禁止的话，民意反弹太大，所以只好放弃了这个想法，靠人们自觉遵守规定了。◇
责任编辑：陈彬
