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少年矫正学校管理失控 监委提案纠正矫正署

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【大纪元2021年08月11日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)从少年辅育院转型为矫正学校的诚正中学桃园分校,在改制期间频传霸凌、摇房、聚赌、性侵等重大违规事件,但校方却未如实通报,更滥用隔离房及施用戒具违法惩处,为便宜行事而未予以适当辅导。监察委员叶大华、王美玉、纪惠容因此提案纠正法务部矫正署。

行政院于2019年核定将少年辅育院全面改制为矫正学校,诚正中学桃园、彰化两分校于今年8月1日正式改制,分别更名为敦品中学、励志中学。但桃园分校在预备改制期间,竟爆发斗殴、摇房等重大事件,后续又再发生管教人员纵容学生集体霸凌、集体聚赌与讨债等事件,但校方不仅未如实通报矫正署,也未依法通报地方社政机关。

三位监委调查指出,校方对学生冲突事件处置无方,竟以施用戒具作为惩罚方式之一,并将对学生施用戒具不得逾24小时的法令误解为7天,统计共有17名学生遭违法逾时施用戒具,严重损及收容学生权益;校方也将少年单独收容视为惩罚方式之一,甚至于独居期间再施以戒具,严重违反《儿童权利公约》及联合国在监人处遇最低标准。

调查报告指出,行政院为少年辅育院改制投注大量资源及人力,但法务部矫正署迄今未列入狱政改革重要事项,又欠缺改制督考机制,严重侵害收容少年的权益;矫正署习于将霸凌斗殴事件归咎为学生本身,未从教育目的及组织文化的层面深入检讨,部分矫正人员沿袭成人监所恃强凌弱的管理方式,导致霸凌、斗殴事件频传,核有严重违失。

此外,监委们表示,对于领有身心障碍手册收容学生情绪失控行为,校方也毫无任何辅导处置,仅以施以戒具拘禁;对于性侵害或性骚扰案件,仅以诰诫、停止书信及接见、劳动服务等方式惩处,也未能区隔加害学生及被害学生的床位,明显不利于预防再犯。在课程方面,也有误解新课纲、不符学生需求等情事。

监委们呼吁,法务部应严正检讨矫正署督考不周之责,督导矫正署检讨少年矫正学校准用监狱行刑法相关规定的界限,尽速研订防制矫正学校霸凌的相关规定,并建立外部参与的公正监督机制;矫正署则应检讨落实矫正教育之精神,以协助学生顺利转衔、复归社会,并建立有效的收容学生申诉管道,强化少年矫正机关的辅导及特教功能。

责任编辑:吕美琪

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