【大纪元2021年09月06日讯】（大纪元记者赖月贵台湾新竹报导）新竹市长林智坚在接受自由时报专访时提出“大新竹”县市合并愿景；对此，新竹县长杨文科做出回应，表示赞成新竹县市合并，但要升格为台湾第七都（直辖市），合并才有实质效益。
杨文科表示，在当前《财政收支划分法》及《地方行政机关组织准则》等规范下，新竹县市民遭受了相当不公平的待遇！
目前各县市中央统筹分配税款比率，是依照民国88年1月25日修正通过之《财政收支划分法》所拟定，六都直辖市占了71.02％，其余16个县市分配剩余的29.98％，新竹县人口虽已大幅成长约14万人，但仅能分配1.79％、约44亿元，县民平均获配财源8,050元，排名全国倒数第2低。
此外，公务机关的组织员额，也是依照民国88年订定的《地方行政机关组织准则》分配，当时新竹县的人口数为43万3767人，核定的编制员额为1171人，即便目前新竹县的人口数已大幅成长14万余人，甚至超越当年苗栗县的人口数，但县府行政机关的编制员额都没有调整，造成同仁在业务工作上庞大的负担。
根据《地方制度法》的规定，要升格为直辖市有两个条件，第一，人口数必须达到125万人以上；第二，在政治、经济、文化及都会区域发展上，有特殊需要之地区置之。新竹县市是台湾硅谷，是台湾科技产业重镇，可以成为台湾的科技首都；但是，目前的人口数约102万余人（新竹县57万3385人，新竹市45万2807人），距离125万还有点距离。
因此，为了早日完成新竹县市合并升格为第七都（直辖市）的目标，杨文科建议内政部提出《地方制度法》修正草案，将升格为直辖市的人口数门槛，降为100万人。
杨文科说，在没有完成修法前，新竹县市合并仍仅是省辖市，人（组织员额）跟钱（统筹分配款）都没有增加，合并的效益不大。
责任编辑：陈玟绮
