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美国防法案 拟供台湾百亿美元军援

美国国会公布《国防授权法案》协商定案版。图为美韩军演习发射飞弹。(South Korean Defense Ministry via Getty Images)
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【大纪元2022年12月07日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)历经数个月协商,美国国会6日晚间公布《国防授权法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)协商定案版,总预算高达8,580亿美元(约新台币26兆5,250亿元),计划未来5年提供台湾100亿美元军援,且优先把美国“超额防卫物资”提供给台湾。

由于台海情势日益升高,再加上俄乌战争的爆发,让美方更加重视台湾安全,2023年度《国防授权法案》纳入9月14日通过参院外委会的“台湾政策法案”(Taiwan Policy Act)部分条文,整体涉台部分罕见地超过50页。

据军委会提供的定案版本,法案授权美国国务院于2023年至2027年期间,每年提供台湾至多20亿美元无偿军援,另授权提供台湾20亿美元“外国军事融资”(Foreign Military Financing)直接贷款;并授权台湾地区每年储备高达1亿美元的弹药,以备发生冲突时使用。

此外,法案也授权美国总统为台湾打造“区域应变军备库”(regional contingency stockpile),并赋予台湾与北大西洋公约组织(NATO)南翼与东南翼国家、特定主要非北约盟国(major non-NATO allies)及菲律宾同样待遇,能优先取得美国“超额防卫物资”。

为加速交付军备给台湾,法案要求国务院与国防部,优先并加速处理台湾军购请求,且不得以包裹出售为由延迟处理。

法案也以“国会意见”(sense of Congress)表示,建议美国政府邀请台湾海军参加2024年的环太平洋军演(RIMPAC)。

法案还提到,自总统蔡英文2016年当选以来,中共对台湾发动联合行动,试图在外交、经济及军事上削弱台湾;为了确保美国利益及维系台湾人民决定自身未来的能力,有必要强化台湾外交、经济与领土空间。

法案表示,美国当初与中国大陆建交的决定,是建立在台湾未来会以和平方式解决的期待上,但中共对台作为越来越具胁迫性及侵略性,违背美方的期待。

军委会领袖也透过新闻稿表示,希望国会两院能尽速通过《国防授权法案》。路透社报导,法案预计本月底前会获参、众议院通过,届时将能递交总统拜登签署后生效。

对此,台湾国防部长邱国正7日在立法院被问到相关议题时表示,美方这笔军援是无偿的,目前都没提到条件,台湾还要再与美方讨论协商如何运用军援。

至于能否用这100亿元支付台湾尚未偿付完的军购款项?国防部战规司长李世强表示,目前正在执行的军购有规划预算和财力去进行,因此美方这笔军援不会用在现行军购案上,“正执行的计划不可能再去用人家的钱”。他表示,如何妥善使用美方提供的军援,要再跟美方共同研究怎样发挥最好的效益。

有立委关切,美军援乌克兰215亿元,欧洲其它国家宣称支持到底,但现在已看不出来有支援迹象,美共和党也宣称掌握众议院后将停止援助,台湾会否变成下个乌克兰?邱国正说,人无远虑必有近忧,他肯定立委的考量,但国防部也会考量,不要因美方军援而“被套住了”。

责任编辑:吕美琪#

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