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台专家:中共《非战纲要》欲通过蚕食改变现状

国策研究院执行长郭育仁7月1日表示,中共会利用《非战纲要》,企图透过逐步蚕食鲸吞改变台海现状。图为美国海军与美国海岸警卫队的船舰通过台湾海峡。(美国太平洋舰队Flickr)
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【大纪元2022年07月01日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)中共6月发布《军队非战争军事行动纲要(试行)》,引发外界揣测。专家1日分析,中共的《非战纲要》其实就是“升级版灰区行动”(upgraded gray zone),企图透过蚕食鲸吞改变现状,目标锁定在包括台海在内的“三海一洋”,目的是进一步扩权,预估将对周边国家造成更大压迫。

国策研究院1日举办“北约峰会与印太安全架构”座谈会,国策研究院执行长郭育仁(中)表示,中共发布的“军队非战争军事行动纲要(试行)”其实就是“升级版灰区行动”,企图透过蚕食鲸吞改变现状,目标锁定在包括台海在内的“三海一洋”,目的是进一步扩权,预估将对周边国家造成更大压迫。
国策研究院1日举办“北约峰会与印太安全架构”座谈会,国策研究院执行长郭育仁(中)表示,中共发布的《军队非战争军事行动纲要(试行)》其实就是“升级版灰区行动”,企图透过蚕食鲸吞改变现状,目标锁定在包括台海在内的“三海一洋”,目的是进一步扩权,预估将对周边国家造成更大压迫。(吴旻洲/大纪元)

中国国家主席习近平上个月签署《非战纲要》,并于6月15日起施行,内容共有6章59条,全文尚未公布,目前外界仅能就已公布的资讯,猜测其政治意涵与实质意义。

国策研究院1日举办“北约峰会与印太安全架构”座谈会,邀请多位学者、专家与立委出席,分析近日召开的北约峰会,和印太区域局势。

各国应思考如何凝聚共识 应对中共

美国总统拜登5月27日在美国海军学院(USNA)毕业典礼上发表演说时透露,“在(美国总统)选举之夜,他(习近平)打电话向我祝贺时,他对我说了他之前多次讲过的话。他说‘民主制度无法在21世纪维持下去。专制体制将主宰世界。为什么呢?(因为)事务变化发展如此之快。民主需要凝聚共识且耗费时间,而你没有时间。’”

国策研究院执行长郭育仁表示,这段话是所有遭受中共威胁的民主国家须引以为鉴的,但不幸的是真被习近平“说中”了,这次召开的北约峰会与G7峰会,并没有看到太多具体成果。

他表示,观察疫情爆发与俄乌战争至今国际社会的改变,几乎可断定中共的发展路线已不会改变,因此改变国际路线的压力,就落到了民主国家身上,各国应思考如何凝聚集体共识,来应对中共片面改变国际现况的行为。

北京想用灰区手段压迫他国

郭育仁表示,中共的《非战纲要》提到“创新军力”的运用方式,这点令他特别关心与担心,虽然几乎每个国家都有军队,但运用军队的方式都不同,目前看来中共很可能是要用军事的灰区手段(gray zone)来压迫其它国家。

他把中共的《非战纲要》,定义为“升级版灰区行动”。以往很多灰区行动,都是以执法机关要维权为由,但纲要出来后,共军可在非战争时期执行特定军事行动,从中共的角度来看是进一步维权;但对其它国家而言,就是扩权与压迫,而且目标锁定“三海一洋”(东海、台海、南海与南太平洋)。

郭育仁表示,灰区行动其实就是测试对手国家的行为,企图蚕食鲸吞、慢慢改变现状,等到行动的数量累积到一定成度后,就会导致地区结构发生质变。

他以中日有钓鱼台主权争议的东海为例,2021年共机侵扰日本东海防空识别区,日本自卫队派机拦截共机逾千架次,占日本防空自卫队空中勤务超过七成;同年中共派海警船出现在钓鱼台周边高达332天,远高于日本公务船,这都显示中共已经用切香肠方式,实质改变东海现状。

中方透过立法 把新现况合法化

从量变到质变后,郭育仁表示,中共的下一步就是透过国内立法把新现况合法化,包括去年2月的《海警法》、9月的《海上交通法》,以及今年6月的《非战纲要》,都是同样思路。

而在南海部分,郭育仁表示,南海现况也早已被破坏,中共已于2019年底,完成南海的四个人工岛礁军事化,包括防空飞弹、反舰飞弹的基地、机场、雷达站都已建设完毕,达成实质上的南海战略外推,预估接下来可能会用《非战钢要》针对菲律宾、马来西亚与越南。

至于南太平洋部分,郭育仁说,中共今年4月20日与所罗门群岛签署安全协议后,又要与南太十国签署共同发展愿景。从流出的文件显示,中共企图包揽南太小国的数位建设、基础建设、非传统安全、传统安全、海洋调查等,甚至中共还要求派武装部队进驻,去维护当地中国人民与基础建设、设施与计划的安全,这是非常严重的事。

而在台海方面,郭育仁表示,中共今年已两次否认有台海中线存在,推测中共会利用《非战纲要》,逐步蚕食鲸吞台海现状,采取包括军机、军舰干扰美台的军机、舰活动等手段,这些危险讯号台湾要非常关注。◇

责任编辑:林勤芝#

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